北京2013年财政决算：不靠土地财政 三公经费下降

2013年，本市市级财政收入和支出情况执行良好。其中备受关注的“三公经费”实际花费比预算下降了15.2%。这当中，因公出国(境)费用比预算下降25%，公务接待费比预算下降39.1%，公务用车购置及运行维护费比预算下降10.6%。

此外，2013年受到土地供应量增加等影响，全市“卖地款”比预算翻了一倍以上。不过，该项资金属于专款专用的政府性基金收入，主要用于城市建设，北京并不依赖“土地财政”。

今天上午，北京市第十四届人大常委会第十二次会议举行，会议听取了市政府关于本市2013年市级决算的报告；市政府关于北京市2013年市级预算执行和其他财政收支的审计报告；市政府关于本市2014年上半年市级预算执行情况的报告；市政府关于本市2014年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。

上午，市人大财经委员会认为，2013年市级财政决算草案反映了执行情况是好的，财政支出保障了重点支出的需要，预决算信息公开和绩效管理有序推进，圆满完成了全年预算任务，建议市人大常委会批准市人民政府提出的《北京市2013年市级决算(草案)》。

此外，今天上午，市财政局局长李颖津介绍了2014年上半年本市预算执行情况。上半年，全市地方公共财政预算收入2182.5亿元，同比增长11.1%，完成年度预算的54.7%。预算支出2061亿元，同比增长30.6%。

1看点 　2013年市级财政收入比预算增27.3亿元

北京市财政局局长李颖津在作关于北京市2013年市级决算草案的报告时介绍，2013年市级公共财政预算总收入3069.3亿元。其中，公共财政预算收入1981.2亿元，完成预算的101.4%；中央返还及补助215.6亿元，中央专项转移支付收入310.6亿元；中央专项转移支付上半年结转使用99.3亿元；区县上解270.5亿元等。

2013年市级公共财政预算收入决算数1981.2亿元，比预算增加27.3亿元，主要是受市场预期等因素影响，契税、土地增值税等相关税种超预算完成。总的来看，市财政“收入”克服了宏观经济下行、产业结构调整、“营改增”试点改革等减收影响，保持了10%以上的中速稳定增长。