闽出台意见打造平潭“升级版”　探索自由港建设

　　新华网福州7月28日电　福建省委省政府日前出台《关于深化对台交流合作推动平潭科学发展跨越发展的意见》，提出经过4年多建设和发展，平潭已初步具备开放开发条件，进入一个新阶段。今后平潭将进一步突出对台特色，积极探索自由港建设。

　　《意见》指出，今后一个时期，平潭开放开发要进一步突出对台特色，深化对台交流合作，为两岸关系和平发展增添新活力;进一步完善发展思路，转变发展方式，推动平潭经济社会健康可持续发展，为全省经济转型升级提供新经验;进一步解放思想，开拓创新，积极探索自由港建设，为全面深化改革扩大开放探索新途径。

　　根据《意见》，今后5年平潭综合实验区GDP年均增长20%左右，到2018年达到450亿元左右;全社会固定资产投资和财政总收入年均增长分别达20%以上和30%以上，城乡居民收入和基本公共服务水平超过全省平均水平。初步形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，在两岸交流合作和对外开放中的作用进一步显现。

　　平潭综合实验区发展的主要任务是：深化对台交流合作，推动实现与台湾投资、贸易、人员往来便利化，建设新兴产业区，建设高端服务区，建设宜居生活区;加大产业培育力度，做大做强做优产业，优化产业布局，构建产业发展的促进体系。平潭将加快改革开放步伐、着力提升开发建设和管理水平，以及完善基础设施建设。

　　福建将加强保障措施。充分发挥平潭综合实验区建设部际联席会议的作用，积极争取在国家层面加大对平潭重大政策和项目的协调力度。2014年安排平潭地方政府债券资金额度25亿元;省财政和省直有关部门安排2亿元资金支持平潭设立创业园孵化基金。研究制定《平潭开放开发条例》。鼓励省内仲裁机构在平潭设立联络点，灵活有效处理涉台民商事纠纷。

　　平潭是福建第一大岛，是大陆距离台湾本岛最近的岛屿县区。2011年11月，国务院颁布实施《平潭综合实验区总体发展规划》，赋予平潭一系列特殊政策措施。今年来，平潭15%企业所得税优惠政策获批，综合实验区正式封关运作。台湾民众参与平潭开发建设的积极性提高，已吸引1000多名台胞到平潭创业就业，台商企业落地近260家。

　　(新华网记者 许雪毅)