福建自贸试验区平潭片区今揭牌 将率先推进对台投资贸易自由化

    新华网福州4月21日电（记者 王文清）4月21日上午10时，中国（福建）自由贸易试验区平潭片区正式揭牌，平潭片区实施方案同日出台。方案明确，平潭片区将充分发挥两岸合作窗口、国家对外开放窗口的作用，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程。

    规划布局十大产业导向 36个重点产业项目

    在揭牌仪式上，平潭综合实验区党工委书记、管委会主任李德金表示，中国（福建）自贸试验区平潭片区的成立为平潭综合实验区开放开发又增加了一座新的里程碑，为平潭扩大对外开放、深化两岸融合、加快跨越发展提供了“千年一遇”的历史机遇。

    李德金指出，福建自贸试验区获批以来，平潭片区以开放倒逼改革，提出了41项试点任务、128条试验措施，并同步推出21项标志性改革创新举措。其中，2015年将重点推进34项试点任务、81条试验措施。

    揭牌仪式上，李德金还为福建自贸试验区平潭片区金井湾、澳前、岚城三个园区办事处，“海峡”跨境电子商务产业园，以及平潭·台湾商品免税市场新台币兑换点授牌。

    据介绍，围绕试点任务和试验措施，今后平潭片区将在金井湾港口经贸园区、岚城高新技术产业园区和澳前旅游商贸休闲园区三个功能园区，规划布局跨境电商、台湾商品交易平台、新兴保税业态、渔农产品集散基地、高新技术产业基地、总部经济基地、服务业开放先行区、两岸金融合作平台、国际货运物流通道、国际旅游休闲度假区等十大产业导向，包括36个重点产业项目。

    846家企业申请入驻 首批16家获颁证照

    揭牌仪式结束后，16家中外企业（含8家外资企业）在中国（福建）自由贸易试验区平潭片区综合服务大厅获颁证照，成为第一批入驻福建自贸试验区平潭片区的企业。这16家企业涉及金融服务、商贸流通、跨境电商、旅游文创、总部经济、医疗文教等多个领域。

    “福建自贸试验区的成立对永辉来讲是个千载难逢的机会。”作为一家根植福建的全国连锁超市，永辉超市股份有限公司今天成为了首批获颁证照的16家企业之一，公司副总裁翁海辉在接受记者采访时表示，永辉超市希望借助自贸试验区的优惠政策，把更多境外产品通过永辉的商业平台销售到千家万户，也希望未来打造一个更大的B2B平台，将境内的商品出口到境外。

    据记者了解，为营造国际化、市场化、法治化的营商环境，平潭片区在行政审批服务上先行先试，实行“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的服务模式。据统计，今年一季度，平潭片区新增市场主体1687户，同比增长72%；截至目前，共有846家企业申请入驻平潭片区，其中，注册企业达510家，正在办理注册手续的企业有115家。

    “自贸区挂牌后，平潭将进一步发挥综合实验区‘对台政策洼地’和自贸试验区‘体制机制创新高地’的独特优势，努力打造更加自由、更加开放、与国际接轨的市场化、法制化自贸试验区。”李德金表示。

    实施方案出台 率先推进对台投资贸易自由化

    今天，《中国（福建）自由贸易试验区平潭片区实施方案》也正式出台。这份6000多字的实施方案提出，平潭片区的总体目标是要“充分发挥两岸合作窗口、国家对外开放窗口的作用，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，加快形成更高水平的对外开放新格局。”

    实施方案围绕推进行政管理体制改革、投资管理体制改革、通关便利化、航运自由化、金融领域开放创新、服务贸易自由化、拓展新型贸易方式、建设国际旅游岛等八个方面详细阐述了福建自贸试验区平潭片区的主要任务和措施。相关人士认为，对台元素成为方案不折不扣的亮点。

    “平潭推出的128项开放措施中，对台措施就有65项，超过半数。”在今天上午召开的福建自贸试验区政策说明会上，平潭片区有关负责人介绍，今后，平潭将对台开放建筑、规划、医疗、旅游等行业；对符合条件的台商，投资自贸试验区服务行业的资质、门槛要求比照大陆企业。

    在拓展新型贸易方式上，方案指出，将加快跨境电子商务试点，运用综合实验区的政策优势与台湾自由经济示范区对接，探索台湾集货、平潭出货、海空联运的创新模式。

    在实施通关便利化方面，检验检疫部门针对平潭专门出台了“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”、“对岚台之间进出口商品原则上不实施检验”等20项通关便利措施。

    在推动金融领域改革创新上，方案指出，将推动区内金融服务业对台资进一步开放，推动台湾银行和非银行金融机构入驻。

    对此，福建省社会科学院亚太经济研究所副所长全毅指出，实施方案符合平潭的发展现状和区位优势，明确突出了对台政策亮点，平潭对台开放有了更加明确的方向和措施。

    “接下来，平潭片区在对接台湾上，要用好、用足相关政策，做一些更有针对性、更有实效的工作，力争在对台先行先试上取得实际成果。”全毅说。