评论:打中“七寸”避免公车改革走样

18.07.2014  11:46

  随着中办、国办两份文件的下发,公务用车制度改革将全面启动。明确要求取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;提出非常清晰的补贴标准:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。同时还给定了改革时间表:中央和国家机关力争2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成。始于1994年的公车改革,在第20个年头终于破冰。专家认为,公车改革进展缓慢,一个关键因素在于来自利益阶层的阻力。享受配车待遇的多是厅局级以上官员,车改触及的是他们的切身利益,他们暗箱抵制,公车改革自然不会有突破。(7月17日《新京报》)

  一直以来“徐步缓行”、“刑难上大夫”的公车改革,如今终于有了加速的迹象。中央发文明确要求取消副部级以下领导干部的公务用车,并以货币化补贴的方式取而代之,且明确给定了时间表。“公车改革”的破局与加速,看来值得期待。

  应当承认,副部级以下领导干部也被列入改革对象,的确是扩展了公车改革的范畴,并增大了力度。而按照测算,此次车改到位之后,每年高达3000亿的公车费用,将减少支出超过1500亿,作为占三公经费6成以上的公车消费,其削减力度与效果更将有目共睹。

  不过,假如认为有了高层的推动,公车改革破局这根“硬骨头”便有望被轻松啃下,恐怕仍然是乐观了。事实上,公车改革之所以耗时20年才渐进深水区,其实已充分说明其难度,既然导致改革进程迟滞的一个关键因素在于来自利益阶层的阻力,享受配车待遇的多是领导干部,车改将触及这一群体的切身利益,遭遇各种暗箱抵制,也就并不意外。公款吃喝禁令都可以通过多开发票的方式绕过,领导干部的公车取消之后,会否以其他改头换面的方式暗中延续,显然不能低估了领导干部们的智商与“创新”。

  可见,想要确保公车改革达到预期的效果,仍然需要有严格细化的制度及执行力。至于公车改革的真正“七寸”,其实不是对于超标公车个案的查处,而是在于对三公开支的收紧与严控,唯有真正管住了公车消费的经费源头,公车改革才不至于陷入“下有对策”的困局之中。(吴江)

  据沈阳晚报