福建教育砥砺奋进的五年（四）

　　【编者按】

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位。省委、省政府坚持贯彻落实党的教育方针，从全局高度部署和推动教育改革发展，努力办好人民满意的教育。全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢记“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，全面落实省委、省政府决策部署，加快推进教育现代化，涌现出了一大批标志性、引领性的教育改革发展成果，一些教育热点难点问题得到有效解决，教育改革正在努力让人民群众享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

　　这五年，是我省教育发展进程中极不平凡的五年；这五年，是全省教育战线攻坚克难、砥砺奋进的五年。为迎接党的十九大胜利召开，《中国教育报》《福建日报》等集中报道展现了我省教育改革发展的巨大成就和典型经验，展现人民群众从教育改革发展当中获得的实惠。

　　党的十八大以来，我省着力改善中小学办学条件，全面推进城区义务教育学校“小片区”管理、农村薄弱学校“委托管理”和集团化办学模式，让越来越多的学校成为老百姓“家门口的好学校”；率先推进教师“县管校聘”改革，实施乡村教师支持计划、中小学名师名校长培养工程、农村教师（校长）教育教学能力提升计划，有效促进县域中小学师资均衡配置。这一系列措施，有力推动了基础教育从基本均衡走向优质均衡。泉州台商投资区的孩子们，就是政策红利的直接受益者——

　　泉州台商投资区：科学配备师资促教育均衡

　　记者龙超凡

　　2010年3月，泉州台商投资区成立之时，该区教育基础相对薄弱，教育机构不健全，教师老龄化严重，校际之间办学差异大。然而，2015年，该区在福建省“两项督导”中荣获双优等级；2016年，该区高分通过全国义务教育发展基本均衡县认定。短短几年内，该区教育发展何以能解决诸多瓶颈，实现由弱到强、扭差为好？

　　2014年泉州台商投资区加大教育投入，新建改建一批校舍，图为该区重建后的东园中心小学（林劲峰 摄）

　　在硬件设施方面，泉州台商投资区投资2亿多元，用于校安工程、扩容建设、薄弱校改造等建设项目，添置及更新中小学计算机及班级多媒体设备等。2014年，全区公办中小学就已100％完成标准化学校建设；2015年，全区中小学完成“班班通”工程，教育技术装备全部达到省I类标准以上，公办中小学运动场所全部实现硬化，72％实现塑化，在硬件设施方面实现了均衡发展。

　　为解决中小学紧缺专任教师配备不足问题，该区招录401名新教师，选调校（园）长、骨干教师、学科带头人65名。“新招聘的小学教师编制全部放在中心小学，并由中心小学统一管理、调配片区内学校师资。新教师先安排在乡镇中心小学、片中心或规模较大学校任教，不得安排到边远薄弱校和小规模学校。待培养成熟后，再安排至基层小学担任骨干教师或中层干部。”泉州台商投资区教育文体旅游局副局长陈国平说。

　　2015年泉州台商区东园中心小学与泉州市实验小学开展教学联研活动（泉州市教育局官网）

　　陈国平表示，泉州台商投资区不断完善“以县为主”的义务教育教师管理体制，将教师由“学校人”变为“区域人”，实行公办教师“县管校用”，建立了科学有效的教师支教、交流、跟班学习机制。2014—2017学年，该区符合交流条件的教师770人，实际交流教师278人，占比36.1%。目前，全区教师在优质学校和薄弱学校之间合理流动，推动了师资均衡配置。该区还将多所优质、薄弱小学捆绑在一起办学，把薄弱校办成优质校的分校区，师资随机打乱分配，且在管理、教学、评价等方面保持一致，使薄弱校、一般校脱掉了“贫困帽”。

　　2017年泉州台商投资区洛阳镇将家风家训融入闽南童谣，让学生从小学习（杨安东 摄）

　　泉州台商投资区教育文体旅游局组织人事科科长郭美贤介绍，为尽快缩短教育成长周期，缩小与泉州中心市区办学差距，台商投资区不断寻求借力发展，与名校共建，办名校校区。目前，全区8所中心小学、中心幼儿园分别与泉州市实验小学、泉州师范附小等8所市直名校开展共建帮扶，助推教育发展。

　　泉州台商投资区还把实施中小学教师素质提升工程作为加强教师队伍建设的突破口，教师培训推行“请进来、走出去”战略。今年6月，该区从各学校教师中选派17人到北京、长三角地区的名校进行为期一年的全脱产培训。

　　泉州台商投资区百崎中心小学教师郭未旋曾作为互派教师到泉州师范附小跟岗学习一年，担任班主任、学科教学，教育教学能力提升明显。她说：“教学工作要更关注学生的成长，针对课堂上学生的提问与回答，我们不仅要提取学生回答的关键点，还会告诉他们提问题要有针对性。”