福建教育砥砺奋进的五年(二十一)
【编者按】
党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩,始终把教育事业摆在优先发展的战略地位。省委、省政府坚持贯彻落实党的教育方针,从全局高度部署和推动教育改革发展,努力办好人民满意的教育。全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢记“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托,全面落实省委、省政府决策部署,加快推进教育现代化,一些教育热点难点问题得到有效解决,教育改革正在努力让人民群众享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。
这五年,是我省教育发展进程中极不平凡的五年;这五年,是全省教育战线攻坚克难、砥砺奋进的五年。《奋斗的故事最美丽——福建教育砥砺奋进的五年》系列报道与您一起回顾教育事业取得的成就、历数教育改革带来的发展,满怀信心地迎接党的十九大胜利召开。
打造现代职教体系 助力产业转型升级
省教育厅职成处
一、政府统筹持续增强
——省政府出台《关于加快发展现代职业教育的若干意见》及一系列配套文件,提出到2020年初步建成福建特色现代职业教育体系的基本思路、主要任务及保障措施。
——建立由省委常委、常务副省长任召集人,省政府办公厅、省委组织部、省委编办、省发改委、教育厅、经信委、人社厅、财政厅等15个部门主要负责人组成的省级职业教育工作联席会议制度,加大协同推进力度。
——建立以促进改革和提高绩效为导向的生均拨款制度,2017年高职院校生均财政拨款水平不低于12000元,制定实施全省中职学校生均公用经费标准。2016年全省财政性职业教育经费总投入86.7亿元,比2010年增加47.94亿元、增幅达124%,在各类教育中增幅最大。
二、产教融合深入推进
——充分发挥行业指导作用,会同省经信委、人社厅、商务厅、农业厅等行业主管部门,成立电子商务、机械制造、农业等10个省级行业职业教育指导委员会,参与职业教育办学的指导、服务、评价,为职业院校与企业搭建沟通桥梁。
——构建“亲产业”专业结构,实行专业设置“正负面清单”制度,重点规划建设10大类、200个服务产业特色专业群建设工程。目前,高职院校服务一、二、三产业专业点比例分别为2%、52.5%、45.5%,中职学校构建了以加工制造、信息技术、财经商贸等专业为主体的专业结构,基本对接我省重点产业发展需求。
——率先启动高职院校协同创新中心建设,立项建设18个应用技术协同创新中心,推动校企合作开展技术创新攻关与开发,解决行业、企业共性关键技术问题。
黎明职业大学智能制造应用技术协同创新中心
三、协同育人广泛推行
——开展“二元制”技术技能人才培养模式改革,面向企业在职员工开展全日制专科学历教育,构建“七个二元”校企协同育人新模式,即企业与学校二元主体、学徒与学生二元身份、师傅与教师二元教学、企业与学校二元管理、企业与学校二元评价、毕业证与职业资格证二元证书、全日制与非全日制二元学制。2017年有37所高职院校73个专业与132家企业联合开展试点,招生2546人,比2016年增加116%。
——大力推行现代学徒制,遴选试点项目188个,其中8个被列入国家试点,到2020年将实现职业院校现代学徒制全覆盖。
现代学徒制拜师仪式
四、优质资源不断扩大
——实施省示范性现代职业院校建设工程,省级财政投入15亿元,重点支持建设10所高职院校、50所中职学校,打造在全国排得上、叫得响的福建职业院校品牌。
——以优质高职院校为龙头,联合区域内中职学校,以专业建设为纽带,组建职业院校办学联盟。通过“大手拉小手”,实现区域内职业教育优质资源共享、优势互补、协调发展,促进区域职业教育整体水平的提升。
——立项建设公共实训基地培育项目14个,依托工业园区、产业集中区、教育园区等,通过校企合作、引企入校等方式,建成具备教学实习、生产实训、技能培训、技能鉴定、技能竞赛、产品研发等多种功能公共实训基地。
长乐职业中专学校实训基地
五、职教体系更加完善
——现有教育部批准新建应用技术类型本科高校7所;独立设置的高职院校50所,其中国家示范性高职院校6所,在校生25.7万人,占高校在校生总数的34%;中职学校207所,其中国家中职改革发展示范校31所,职普招生比为43:57,居全国第12位。
——专业学位研究生覆盖35种类别、工程硕士覆盖30个领域。
六、队伍建设不断加强
——省教育厅、编办、财政厅、人社厅、国资委联合印发《福建省职业院校兼职教师管理办法(试行)》,允许中职学校和未实行生均定额拨款的高等职业院校将不超过总编制的30%用于自主聘请兼职教师,由同级财政按编制内教师平均工资水平核定补助经费。
——加大“双师型”教师培养培训力度,近五年组织职业院校教师5471人参加培训,其中国家级培训1436人、省级培训4035人,组织109名职业院校管理人员赴同济大学专题培训。
——实施“师资闽台联合培养计划”,选派850名应用型本科高校、职业院校骨干教师赴台湾高校培训。
全国职业院校技能大赛福建分赛区举行授旗仪式
五年来,全省现代职业教育体系建设迈出实质性步伐,一些体制机制障碍开始破冰,一些标志性项目日渐破土。2016年12月12日,教育部和省政府联合召开现代职业教育发展推进会,陈宝生部长充分肯定了福建职业教育发展所取得的成绩,指出福建职业教育与产业发展结合紧密,闽台合作特色突出,为全国现代职业教育发展提供了福建经验。《职业技术教育》杂志发布的2016年中国职业技术教育亮点,福建位列年度区域省份第4。在2017年全国职业院校技能大赛中,福建船政交通职业学院获奖数量居全国第2位、福建信息职业技术学院居第4位,福建船政交通职业学院入选第三届中国质量奖提名奖,黎明职业大学入选全国职业院校服务贡献50强。