何泽中：履行法律监督职能推进法治福建建设

      30日，省人民检察院检察长何泽中在省十二届人大三次会议上作省人民检察院工作报告。

        何泽中说，2014年，全省检察机关认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委全会部署和省十二届人大二次会议决议，紧紧围绕建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，切实加强法律监督、司法办案、改革创新、过硬队伍建设，持续提升检察工作亲和力和公信力，各项检察工作取得新进展。

        坚定方向，围绕中心，服务福建科学发展跨越发展。积极查办和预防公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施过程中的职务犯罪。围绕产业结构调整和转型升级，积极参与整顿和规范市场经济秩序，批捕走私、制假售假、集资诈骗等经济犯罪1857人，起诉4011人。密切关注城镇化建设，查办违法占地、违法建设背后职务犯罪106件131人。促进生态保护，共批捕盗伐滥伐林木、环境污染、非法占用耕地等破坏环境资源犯罪530人，起诉1529人。总结“补植复绿”做法，推广恢复性司法理念，对生态领域案件应用修复补偿机制21件，探索提起生态公益诉讼、刑事附带民事诉讼、督促和支持起诉等14件。

        忠诚履职，强化监督，推进法治福建平安福建建设。认真履行批捕起诉职责。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人35381人，起诉61322人。审查技术性证据6096件，纠正瑕疵证据107份，排除非法证据12份。依法对初犯、偶犯、过失犯等涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕2282人；办理刑事和解案件723件，对4416人依法不起诉或建议法院从轻处罚。严肃查办，积极预防职务犯罪。共立案侦查职务犯罪案件1171件1567人。开展查办行贿犯罪专项工作，立案侦查行贿犯罪152人。加强追逃追赃工作，追缴赃款赃物计7000余万元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人53人，成功劝返2名潜逃境外职务犯罪嫌疑人。加强反渎职侵权工作，立案侦查滥用行政管理权、审批权、司法权以及严重不负责任盲目决策造成重大经济损失、重大安全生产事故等背后的渎职失职犯罪302人。加强职务犯罪预防工作。向发案单位和相关部门提出防控风险、完善制度的建议710件。强化诉讼活动法律监督。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，追加逮捕1419人，追加起诉993人。全年共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪375人，监督公安机关立案1056人。加大对民事行政诉讼活动的监督力度，共办理民事行政申请监督案件3337件。查处虚假诉讼案件58件。查办执法不严、司法不公背后涉嫌职务犯罪的行政执法人员292人、司法人员102人。

        以人为本，司法为民，积极回应社会和民生保障关切。批捕强奸、拐卖妇女儿童等犯罪嫌疑人1131人，起诉1243人。批捕制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪嫌疑人119人，起诉412人。开展查办专项补贴资金管理、扶贫开发等领域职务犯罪，立案侦查发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪823件1097人。加强羁押必要性审查，提出释放或变更强制措施建议并得到采纳333件。完善来信、来访、电话、网络“四位一体”群众诉求表达机制，受理群众控告、申诉29560件，办理国家赔偿案件29件，对225名确有困难的刑事被害人或近亲属提供国家司法救助。对未成年人犯罪案件实行专人办理、分案起诉、合适成年人到场等做法，共起诉1503件2491人。协助对社区服刑人员矫正帮教，监督纠正社区矫正不当405件。

        大胆探索，用于实践，积极推进司法改革和工作创新。研究制定全省检察机关改革试点方案，细化5个方面25项具体任务，启动试点准备工作。推进涉法涉诉信访、人民监督员和检务公开制度改革。

        固本强基，从严治检，深入推进“两提升五过硬”建设。2014年，全省检察机关有167个集体和个人获得省级以上表彰，涌现出全国模范检察官刘龙清等一批先进典型。

        何泽中在分析了检察工作存在的问题和不足后说，2015年全省检察机关要努力服务加快福建科学发展跨越发展，全面有效履行法律监督职能，严格规范司法行为，扎实推进改革和创新，大力加强过硬队伍建设，锐意进取，扎实工作，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，提供坚强有力的司法保障。