履行法律监督职能推进法治福建建设

　　何泽中说，2014年，全省检察机关认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委全会部署和省十二届人大二次会议决议，紧紧围绕建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，切实加强法律监督、司法办案、改革创新、过硬队伍建设，持续提升检察工作亲和力和公信力，各项检察工作取得新进展。

　　坚定方向，围绕中心，服务福建科学发展跨越发展。积极查办和预防公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施过程中的职务犯罪。围绕产业结构调整和转型升级，积极参与整顿和规范市场经济秩序，批捕走私、制假售假、集资诈骗等经济犯罪1857人，起诉4011人。密切关注城镇化建设，查办违法占地、违法建设背后职务犯罪106件131人。促进生态保护，共批捕盗伐滥伐林木、环境污染、非法占用耕地等破坏环境资源犯罪530人，起诉1529人。总结“补植复绿”做法，推广恢复性司法理念，对生态领域案件应用修复补偿机制21件，探索提起生态公益诉讼、刑事附带民事诉讼、督促和支持起诉等14件。

　　忠诚履职，强化监督，推进法治福建平安福建建设。认真履行批捕起诉职责。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人35381人，起诉61322人。审查技术性证据6096件，纠正瑕疵证据107份，排除非法证据12份。依法对初犯、偶犯、过失犯等涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕2282人；办理刑事和解案件723件，对4416人依法不起诉或建议法院从轻处罚。严肃查办，积极预防职务犯罪。共立案侦查职务犯罪案件1171件1567人。开展查办行贿犯罪专项工作，立案侦查行贿犯罪152人。加强追逃追赃工作，追缴赃款赃物计7000余万元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人53人，成功劝返2名潜逃境外职务犯罪嫌疑人。加强反渎职侵权工作，立案侦查滥用行政管理权、审批权、司法权以及严重不负责任盲目决策造成重大经济损失、重大安全生产事故等背后的渎职失职犯罪302人。加强职务犯罪预防工作。向发案单位和相关部门提出防控风险、完善制度的建议710件。强化诉讼活动法律监督。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，追加逮捕1419人，追加起诉993人。全年共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪375人，监督公安机关立案1056人。加大对民事行政诉讼活动的监督力度，共办理民事行政申请监督案件3337件。查处虚假诉讼案件58件。查办执法不严、司法不公背后涉嫌职务犯罪的行政执法人员292人、司法人员102人。

　　以人为本，司法为民，积极回应社会和民生保障关切。批捕强奸、拐卖妇女儿童等犯罪嫌疑人1131人，起诉1243人。批捕制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪嫌疑人119人，起诉412人。开展查办专项补贴资金管理、扶贫开发等领域职务犯罪，立案侦查发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪823件1097人。加强羁押必要性审查，提出释放或变更强制措施建议并得到采纳333件。完善来信、来访、电话、网络“四位一体”群众诉求表达机制，受理群众控告、申诉29560件，办理国家赔偿案件29件，对225名确有困难的刑事被害人或近亲属提供国家司法救助。对未成年人犯罪案件实行专人办理、分案起诉、合适成年人到场等做法，共起诉1503件2491人。协助对社区服刑人员矫正帮教，监督纠正社区矫正不当405件。

　　大胆探索，用于实践，积极推进司法改革和工作创新。研究制定全省检察机关改革试点方案，细化5个方面25项具体任务，启动试点准备工作。推进涉法涉诉信访、人民监督员和检务公开制度改革。

　　固本强基，从严治检，深入推进“两提升五过硬”建设。2014年，全省检察机关有167个集体和个人获得省级以上表彰，涌现出全国模范检察官刘龙清等一批先进典型。

　　何泽中在分析了检察工作存在的问题和不足后说，2015年全省检察机关要努力服务加快福建科学发展跨越发展，全面有效履行法律监督职能，严格规范司法行为，扎实推进改革和创新，大力加强过硬队伍建设，锐意进取，扎实工作，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，提供坚强有力的司法保障。（张静雯）