发挥优势 泉州老开发区破解“成长烦恼”焕发新活力

　　占地12.5平方公里的泉州经济技术开发区，22年前还是一片荒坡野岭。2017年，该开发区实现国内生产总值157.27亿元(人民币，下同)、同比增长9.7%，平均“亩产”位居全国国家级开发区前列。

　　改革开放以来，福建各级开发区取得了快速发展，成为城市甚至区域的经济增长极。然而，伴随国内外经济形势的变化，明星开发区增速逐渐变缓。泉州经济技术开发区管委会副主任陈斌坦言，泉州经济技术开发区也遭遇到“成长的烦恼”，该开发区2013年之前均保持两位数增长。

　　如何让老开发区焕发出新活力？陈斌说，将发挥制造业强市、海上丝绸之路起点等优势，通过中意两国双园、2.5产业园、“腾笼换鸟”等具体举措，让开发区持续保持高质量发展。

　　 中意两国双园拓“海丝”合作新平台

　　中意两国双园项目是中国和意大利开启“21世纪海上丝绸之路”合作的一个项目。2017年11月，福建省商务厅将“中意(泉州)产业合作园区”项目列为福建省重点产业招商策划项目。

　　今年1月，泉州经济技术开发区与国家发展和改革委员会国际合作中心签订规划合作协议，启动中意两国双园项目各项建设工作。

　　据规划，中意两国双园项目由泉州经济技术开发区国内园和意大利海外园构成，主导发展三大产业核心区。

　　陈斌表示，该项目建设是泉州经济技术开发区融入“一带一路”建设的重要途径，将进一步促进开发区加深国际产能深度对接。

　　 2.5产业园抢占产业链高端环节

　　泉州经济技术开发区创新建设了2.5产业园项目。所谓“2.5产业园”，就是介于第二产业和第三产业之间，关联生产与服务的智能核心产业，属于生产性服务业。

　　泉州经济技术开发区2.5产业园项目负责人汪建裕指出，作为开发区集聚发展的新载体，2.5产业园着重为智能科技和互联网经济两种业态提供平台，推动服务业与制造业融合发展，加快老园区产业转型升级。

　　统计数据显示，到2017年底，已有20多家科技企业签订入驻意向书，8家企业已正式入驻。

　　汪建裕介绍，开发区将通过与专业运营物管公司合作，为入驻各类创业者打造办公环境优美、服务配套完善的综合办公商务创业空间。

　　 “腾笼换鸟”二次招商力促“亩产”不减

　　面对用地基本饱和难题，自2016年以来，泉州经济技术开发区积极探索存量土地、厂房二次招商机制。陈斌认为，开发区推动闲置厂房和低效用地的二次开发，是破解项目承载空间不足瓶颈的必然途径。

　　陈斌指出，二次招商提高土地集约利用率和投入产出水平，为开发区高质量发展奠定坚实基础，目前已吸引了26家优质企业入驻空置厂房，累计盘活98392平方米空置厂房。

　　福建任我行科技发展有限公司就是“腾笼换鸟”项目的受益者。该公司CEO王修峰介绍，公司前年入驻产业园，投资鞋业“互联网+智能化”制造基地和个性化穿戴设备定制项目。 (记者 龙敏)