永安 破解司法文书送达难

31.10.2017  00:44
  今年初,福建省永安市人民法院设立全省法院首家送达中心,将送达这一辅助性事务从审判工作中剥离出来,探索构建集约化管理、多元化服务、智能化运用的送达工作新机制,提高送达的准确率和成功率,有效破解“送达难”,取得了明显成效。

  1至9月,永安法院共送达司法文书3600多件次,公告送达同比减少10.6%,促进了审判执行效率的大幅度提升。

  设立全省首家送达中心

  近年来,随着民商事案件大幅增加,司法文书的“送达难”成为困扰法院的又一难题,严重影响了法院的审判效率和质量。

  为了让法官更专注审判,永安法院在全省率先成立送达中心,下设送达协调组、送达实施组、送达保障组、送达监督组,实行集约送达。

  永安法院设计了送达服务LOGO,配备开通了“送达专车”、专用服务箱、专用服务袋。借助村居社区网格化信息资源,发挥村(居)委会熟悉地形、乡情风俗和家庭等优势,邀请人大代表、人民陪审员、人民调解员及律师协助送达。今年以来,参加法院司法文书送达志愿服务136人次,送达85件,为群众答疑解惑320人次。

  探索手机短信精准送达

  为解决送达“找人难”问题,永安法院制定了《关于实行手机短信送达的规定(试行)》,积极探索手机短信精准送达。

  由承办法官编辑手机短信,内容包含受送达人应领取的诉讼文书、领取时间、主要事由、开庭时间地点等内容,向受送达人自认手机号码或实名登记手机发送短信,受送达人接收短信成功后逾期领取即视为送达,送达过程由公证处全程公证。

  通过这一方式,受送达人不仅能及时知晓诉讼权利和诉讼进程,还可与办案法官互动交流。今年以来,该院已向86名受送达人发送了此类短信,受送达人均未提出异议。

  制作受托送达说明书

  为解决“委托送达难”问题,永安法院出台了《关于推行“受托送达说明书”的规定》,在全省乃至全国首创“受托送达说明书”。

  由送达中心指定专人前往公安、民政、房管等单位,调取受送达人的户籍、婚姻、房产等信息,委托村(居)委会人员协助送达。梳理调查取证、送达过程等内容,提出建议,制作“受托送达说明书”,连同户籍证明、房产登记、婚姻情况等材料,寄给受委托法院。

  今年以来,该院向北京、浙江、甘肃等地法院发出受托送达说明书42份,平均送达时限5天,受到被委托法院的一致好评。

  推出24小时自助送达终端设备

  永安法院添置了自助送达终端设备,嫁接物联网框架理念,通过身份证、人脸识别和短信验证码的三重验证,送达人与受送达人的存取件信息全程留痕。该设备放在24小时司法自助服务区,实行全天候开放,法官、书记员和受送达人可自主安排存取件时间。该设备自7月24日启用,送达各类诉讼文书96件次。

  在全省首推送达公证

  永安法院与永安市公证处联合在法院设立了送达公证室,由公证处派员参与诉讼文书司法送达事务,探索开展送达调解、送达执行等工作,公证处在法院设立“公证参与司法送达服务中心”,为各类送达提供免费公证。

  自8月7日设立以来,联合完成送达任务103件次,成为全市司法行政体制改革的一个特色亮点。 来源:人民法院报 责任编辑:林倩