新“闽8条”着力去库存 新政在厦门可操作性有限

　　楼市又有新政。昨天，导报记者从福建省住房和城乡建设厅官网上看到，于2月17日出台的《福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见》正式公布。

　　这份意见中，涵盖了8条优惠政策，被不少业内人士称为继2014年“闽8条”之后福建房地产救市政策的新“闽8条”。导报记者看到，这份意见提出了商业贷款首付比例、土地规划变更、团购优惠、购房补贴等大力度的措施，意在“去库存”。

　　昨天导报记者从厦门市国土房产局了解到，对于这一新政，目前厦门市暂未落地。不过不少业内人士指出，这新的“闽8条”，在厦门照搬实施的可操作性并不大。

　　政策解读

　　鼓励购房 降首付给补贴可团购

　　新政第一条，便是提出要加大合理购房消费支持力度。

　　导报记者看到，其中不乏首套房商业个人住房贷款最低首付比例按20%执行，改善性再次购房商贷，首付比例也降至30%。同时还提出，金融机构可根据实际，适当下浮个人住房贷款利率。

　　此外，还提到了奖励政策。该条中提出，各地方可根据实际，制定刚需购房的优惠政策，并按所缴契税给予奖励，并提倡加大住房公积金支持力度、通过“公转商”贴息贷款等渠道筹措资金。

　　其中还提到，各市、县还可以结合地方实际，组织“团购”，由房地产企业与房地产主管部门签订“团购”优惠框架协议，承诺“团购”价格优惠幅度。

　　新政的第二条则提出，支持农民进城购房，并进一步简化农业转移人口落户购房手续，做好教育资源统筹等，并且可以给予农民购房一定比例或额度的现金直补。

　　库存转化 住房可改售为租

　　新政中还提出，要打通库存转换通道。各市、县(区)政府原则上不再新建公租房，通过收购库存商品房或长期租赁住房作为公租房。

　　同时提出，棚改项目和房屋征收实行货币化安置比例原则上不低于70%。意见中提到，被拆迁农民领取货币化安置补偿款后，6个月内购买本市、县新建商品房的，还可以获得一次性奖励。

　　这一措施中，还鼓励开发企业将空置的商品住房改售为租，并支持发展住房租赁企业，地方政府同样给予一定奖励。

　　土地供应 允许变更土地性质

　　意见中提出，要优化开发用地供应，各县(市)政府要根据本地商品房库存情况，合理调控土地供应结构和投放数量。

　　其中包括，非住宅库存特别是商业办公库存明显供过于求的市、县，要暂停商业办公用地供应。非住宅库存去化周期超过36个月的县、市，还可以根据实际情况申请土地用途、规划条件变更，并给予补交土地价款。

　　此外，意见中还提出，将商品房转为企业总部、旅游、养老、文化地产等。其中，作为旅游设施的产权式(公寓式)酒店，在不改变规划用途和统一经营管理的情况下，还可以分割出售。

　　业内声音

　　新“闽8条”在厦落地有难度

　　虽然新“闽8条”中给出了不少力度空前的干货，为的就是去楼市库存，不过在不少业内人士看来，这其中的干货，能在厦门发挥作用的恐怕有限。

　　厦门均和评估董事长王崎，就认为厦门可能不会对这些政策照搬执行。他告诉导报记者，据相关数据显示，目前厦门的商品住宅去化速度在一年以内，这和省内大多数地区是完全不一样的，类似“团购”、契税补贴，购买商品房当保障房等政策，或难以实现。

　　对于非住宅商品房，新“闽8条”中的可变更用地性质，或称为救活市场上部分项目的橄榄枝。蓝火置业副总经理钟国发认为，如果真的实现可以变更用地性质，那么一些类似SOHO这类的项目将会被盘活。

　　不过王崎也对这一细则表示了担忧。“这会涉及补地价问题，拿捏不当可能会对目前健康的住宅市场造成冲击。”王崎认为，对于一些岛外SOHO项目变更用地性质或较为可行，对于岛内项目则难度偏大，“而且非住宅用地在配套规划上，学校、医疗机构等都会比较欠缺，不能一刀切”。

　　非住宅商品房目前厦门去化速度不快，更有业内人士称，目前的去化速度至少需要数年。对此王崎认为，和三、四线城市及县城的住宅去库存相比，新“闽8条”对于厦门更大的意义，在于非住宅商品房的去化，厦门政府或会在这方面做文章。也有不少业内人士透露，虽然目前厦门市地方政府并未对新“闽8条”进行落地，不过根据以往的经验，或会出台符合厦门实际情况的一些去库存化举措，重点或在非住宅商品房方面。

　　至于“支持农民进城购房”这一政策中的如购房落户等举措，业内人士认为这在厦门更不可行。“目前厦门购房落户已经关闸，支持农民进城购房更多的意义在于，给予资金上的补贴。”一业内人士同导报记者说。(海峡导报记者 林泓 林芹/文 常海军)