中方就深化与东盟合作提出具体倡议

      8月8日至10日，东亚合作系列外长会在缅甸首都内比都举行。为期3天的系列外长会讨论政治、安全和发展问题，以及与会各方共同关心的地区和国际问题。东盟国家普遍认为，本次会议对推动东盟朝着2015年建立东盟共同体的目标以及2015年后的发展愿景非常重要。

　　中国与东盟的合作成为会议各方关注的焦点。中国外交部长王毅在会上表示，中国坚定支持东盟2015年建成共同体，中国—东盟战略伙伴关系经历了“黄金十年”，正在步入起点更高、内涵更广、合作更深的崭新阶段。

　　东盟秘书长黎良明在会上表示，在地区形势发生变化的情况下，本次外长会议对进一步加强东盟的核心地位和团结非常重要，中国已成为东盟不可或缺的战略伙伴。

　　王毅表示，中国和东盟休戚相关，命运与共。中国始终把东盟作为周边外交的优先方向，支持东盟的发展壮大，支持东盟在区域合作中的主导地位，支持东盟2015年建成共同体。中国将为包括东盟国家在内的本地区各国持续发展提供发展机遇和合作空间。中方愿与东盟一道，继续坚持睦邻友好，加强团结互助，实现共同发展，为本地区乃至世界的和平、发展和繁荣作出更大贡献。

　　在此次会议上，中方就在落实“2+7合作框架”过程中推进中国—东盟关系进一步发展提出三方面具体倡议。在政治合作层面：一是开展领导人间的密切接触，增进信任，加强沟通，引领合作，愿结合中国—东盟博览会和博鳌亚洲论坛年会举行中国—东盟领导人非正式会议；二是推进商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”，将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上，确保双方关系长期稳定发展；三是尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书；四是加强战略规划，启动制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划（2016—2020）。

　　地区合作层面：一是加快推进中国—东盟自贸区升级版谈判，与区域全面经济伙伴关系等区域自贸安排谈判协调推进；二是共同建设21世纪海上丝绸之路，就此提出新的合作设想；三是尽快成立亚洲基础设施投资银行，欢迎东盟各国作为首批成员国加入；四是加强中国与湄公河流域国家对话合作，召开澜沧江—湄公河六国高官会，缩小东盟发展差距；五是扩大安全领域合作，邀请并欢迎东盟各国防长明年赴华举行首次中国—东盟非正式防长会晤。双方应着力加强防灾救灾、打击跨国犯罪等非传统安全领域合作。

　　海上合作层面：一是将明年确定为“中国—东盟海洋合作年”，将海洋经济、海上联通、海洋环境、防灾减灾、海上安全、海洋人文等作为重点领域；二是加强南海沿海国对话合作，探讨大家都能接受的合作机制与模式；三是通过对话协商推进海上共同开发。

　　与会东盟各国外长表示，东盟与中国过去10年建立了高度互信，深化了面向和平与繁荣的伙伴关系，东盟—中国关系为地区和平、稳定、繁荣作出重大贡献，中国已成为东盟不可或缺的战略伙伴。东盟各国支持中国的和平发展，中国的建设性作用是维护地区和平稳定、促进共同发展的重要保障。中国提出的“2+7”合作倡议显示了中国推动东盟—中国关系的诚意和决心，成为深化双方关系的基础。

　　泰国外交部常务次长西哈萨在回答记者提问时表示，东盟各国高度重视发展东盟—中国关系，愿打造东盟—中国未来关系新的“钻石十年”。东盟各国愿与中国积极商讨制定“睦邻友好合作条约”，启动未来5年行动计划。推进东盟—中国关系自贸区升级版、区域全面经济伙伴关系谈判，深化互联互通建设，共同建设21世纪海上丝绸之路，东盟支持并愿积极参与亚洲基础设施投资银行的筹建。

　　南海问题在本次会议期间广受关注，一些国家提出了所谓“南海问题倡议”。王毅在接受记者采访时表示，中国捍卫自身主权和海洋权益的立场坚定不移，不可撼动。中国坚持通过友好协商谈判以和平方式解决有关争议。作为负责任大国，中方愿继续保持克制，但对于无理挑衅行为，必将做出清晰、坚定的回应。中国与东盟完全有能力、有智慧，共同维护好南海的和平与稳定。

　　王毅强调，中方愿倾听各方对南海问题提出的善意倡议，但这些倡议应当是客观、公正和建设性的，而不是制造新的麻烦和分歧，甚至另有所图。如果有关倡议是为了防止局势进一步复杂化、扩大化，则没有必要。如果有关倡议是为了另起炉灶，另搞一套，那么势必会干扰《南海各方行为宣言》的落实和“南海行为准则”的磋商，损害中国与东盟国家的共同利益。如果有关倡议是要搞双重标准，那更是不公平的，也是不可能被接受的。

　　中国不赞成有人渲染甚至炒作所谓南海紧张，并呼吁警惕其背后的意图。中国和东盟已经找到了南海问题的解决之道。中方赞成并倡导“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。