福建省审计厅关于印发2013年度厅绩效管理工作方案的通知

20.05.2014 18:37

本文来源: 审计厅

厅机关各处室、驻平潭办、厅属事业单位：

《福建省审计厅2013年度绩效管理工作方案》已经省效能办审核批复，现印发你们，请结合工作实际，认真组织实施，努力提高工作绩效，确保高质量完成年度各项工作任务。

福建省审计厅

2013年7月29日

福建省审计厅2013年度绩效管理工作方案

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》和省机关效能建设领导小组第十八次会议精神，根据省机关效能建设领导小组《关于印发2013年度绩效管理工作方案的通知》（闽效综〔2013〕2号）要求，结合今年工作重点及本厅实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以服务发展、服务民生、服务和谐社会建设，促进福建科学发展跨越发展为主线，围绕省委、省政府重大决策部署和我厅工作任务，积极推进绩效管理，努力改进管理方式，强化绩效理念，突出工作实绩，不断优化发展软环境，提高审计机关的履职力、执行力、公信力，推动审计事业科学健康发展，充分发挥保障经济社会健康运行“免疫系统”功能，为福建科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、组织领导

绩效管理工作在厅党组的领导下进行。厅党组书记、厅长姜榕兴任厅机关效能建设领导小组组长，负总责；厅党组成员、副厅长林秋美任厅机关效能建设领导小组副组长，分管绩效管理工作；厅办公室、法规处、综合处、人事处、机关党办、监察室等部门负责人为领导小组成员，负责对绩效指标和评估办法进行论证和完善，对初评结果进行审核和校正，对评估报告进行审查，确保绩效管理工作取得实效。

三、工作内容

我厅2013年绩效管理工作的主要内容是：中央和省委、省政府以及审计署有关审计工作重大决策部署的贯彻落实情况；省委、省政府分解的工作任务完成情况；本年度工作任务完成情况；履行审计监督职能，发挥“免疫”系统功能情况；加强自身建设情况；绩效进步和绩效创新情况。

四、方法步骤

扎实推行绩效管理制度，不断完善绩效评估指标管理体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等五个基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的绩效管理制度，推动机关效能提升和年度工作任务圆满完成。

（一）制定工作方案。6月上旬，按照省机关效能建设领导小组《关于印发2013年度绩效管理工作方案的通知》要求，根据省委省政府分解的年度工作任务、审计署年初工作部署和厅年度工作计划，制定审计厅2013年度绩效管理工作方案，明确具体工作内容、工作步骤、工作要求等，科学构建绩效指标体系，设置反映业务工作实绩的10项一级指标，反映自身建设水平的4项一级指标和反映绩效改革创新情况的1项一级指标，并对绩效指标进一步分解细化，将工作任务分解到责任处室和主要责任人。绩效管理工作方案经厅党组研究审定后上报省效能办，待审核批复后印发全厅执行。

（二）实施绩效管理。绩效管理工作方案在全厅印发施行后，要不断加强对绩效指标运行过程的监控。对关键指标进行跟踪监测，实时掌握工作进展情况，收集、整理后以文字或表格形式在厅局域网上予以通报（原则上每月一次）。同时，强化绩效指标完成情况的督查督办工作，将深入审计一线开展现场督查督办常态化，对工作进度滞后的及时督促提醒，必要时以下达书面督办通知书、网上通报等措施加大督办力度。坚持绩效管理工作定期汇报分析制度，针对年度各项工作目标进展情况定期进行自查,主要了解工作进度和预期成效，保证年度各项工作任务全面完成。7月底完成绩效中期自评报告，年底召开绩效管理工作总结会，开展年度绩效自评，完成年度自评报告。

（三）不断改进提升。对绩效运行监控、工作督查督办、定期分析研究、年度绩效总结中发现、查找的问题进行深度分析，针对省效能办绩效考核反馈的情况和公众评议结果，认真分析我厅在电子政务、公众评议等方面存在的不足之处，进一步完善工作制度，制定切实可行的整改措施，加大整改力度，推进我厅绩效管理工作再上新台阶。

（四）迎接上级考评。明年初，在完成2013年度绩效自评工作的基础上，按省效能办要求做好有关材料、案卷的收集整理工作，做好迎接省联合绩效评估的各项准备工作。绩效评估考评采取指标考核、公众评议和察访核验相结合的办法，考评结果分优秀、良好、一般、差四个等次。我厅属省直执法与服务类部门，指标考核得分占总分的65%，公众评议得分占35%（另乘以难度系数1.1），察访核验则视检查情况扣分。

（五）强化结果运用。建立评估结果反馈制度，将评估中存在的短板及扣分情况及时反馈给相关处室，督促其制定切实可行的整改措施。按照治庸治懒和奖优罚劣的原则，将绩效结果作为处室单位年度评先评优、工作人员立功受奖和干部选拔使用的重要依据，对绩效管理成效显著的处室和个人给予表彰。对被省、厅两级察访核验扣分或因工作失误导致指标未能完成的处室及个人给予通报批评，并取消责任处室和个人评先评优资格。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。厅机关效能建设领导小组要按照省委省政府关于绩效管理工作的最新要求，加强对绩效管理工作的组织领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室合力抓”的工作格局。要深刻认识开展绩效管理工作的重要性和必要性，统一思想认识，增强做好绩效管理工作的积极性和自觉性，把实行绩效管理制度作为加强公信力建设、作风建设、政风行风建设、促进审计事业发展的内在要求和重要措施，切实抓紧抓实。

（二）推动工作，务求实效。要结合审计工作实际，进一步健全绩效目标落实责任制度、绩效运行跟踪监控制度、绩效信息收集制度、绩效情况分析总结制度、绩效评估制度、绩效改进制度和绩效结果运用制度。要将绩效管理工作与处室工作职能、年度重点工作相结合，力戒形式主义，反对弄虚作假，做到经常化、制度化和规范化，通过绩效管理推动中心工作和绩效目标任务的落实，强化机关作风建设和劳动纪律建设，促进机关管理科学、规范和高效运转。

（三）开拓创新，促进发展。厅各处室、单位全体工作人员要牢固树立“没有创新就没有审计事业的发展”的理念，充分发挥绩效管理工作主观能动性，不断开拓创新，以创新思路、创新举措有效推进审计事业发展。要立足本职，拓宽视野，发挥优势，凸显特色，力争业务工作实绩和自身建设在同类政府部门中争先创优。

附件：福建省审计厅2013年度绩效管理指标考核表