“全面二孩”实施效果或遇多因素影响 多位代表建议延长二胎产假时间

　　今年元旦起，“全面二孩”政策正式实施，这也成为此次两会省人大代表关注的热点。昨日，记者获悉，福建省已有五位代表提交了关于“二胎”的建议，涉及延长二胎产假时间、加强“两孩”高龄孕产妇再生育服务等方面。

　　路平、徐燕和等省人大代表建议推动完善“二孩”相关公共政策，提高公共服务能力。

　　在单独二胎政策放开后，国家对二胎是否可以沿用原计划生育政策下晚育福利尚无明确规定。为此，代表建议省人大常委会在修订《福建省人口与计划生育条例》的同时，及时修订《福建省企业女职工劳动保护条例》等维护女职工合法权益和特殊利益的法律法规；政府职能部门及时制定出台“二孩”生育待遇实施细则，延长生育二胎的产假时间。

　　《福建省人口与计划生育条例》第四十五条规定：机关、企业事业单位工作人员晚婚的，婚假为十五日；晚育又领取独生子女父母光荣证的，女方产假为一百三十五日至一百八十日，男方照顾假为七日至十日。为此，多位省人大代表建议女方产假、男性照顾假的待遇应该适用于二孩生育。

　　同时，省人大代表欧阳丽娟还提出要加强“两孩”高龄孕产妇再生育服务的建议，包括加大对产科儿科建设的投入，提高两孩生育高峰的应对能力。

　　针对高龄孕产妇的特殊需求，欧阳丽娟提出，要在孕前指导、围产保健和产后护理等方面，提供相应的服务，并在费用上予以减免。

　　受“独生子女”政策的影响，使得众多想生育“两孩”的育妇成为高龄孕妇，为此，更要通过广泛的宣传，引导科学生育，了解高龄孕妇生育潜在的问题和危险，在心理上和物质上做好相应的准备。为了避免造成新的婴儿潮和人口高峰，还要合理安排生育，减轻个人和社会的负担。

　　此外，政府还要通过法律加大处罚力度，坚决打击非法进行胎儿性别鉴定的机构和个人。要及时完善生殖辅助技术规范，特别对可能出现的“代孕”乱象及早在法律层面上做出界定。

　　（记者夏菁吴静）