国务院国资委推广福建国资公司工作经验之"四点体会"

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　　中新网福建新闻4月18日电(林玲)日前，福建省国有资产管理有限公司(以下简称省国资公司)收到好消息：其在稳妥推进历史遗留问题解决确保脱钩企业国有资产不流失方面的改革成效得到了国务院国资委的肯定，该经验还被收录进《国企改革探索与实践--地方国有企业100例》收录，并向全国推广。

　　省国资管理公司虽于2014年1月才重新组建运作，但却探索出了名为“五个着力”的措施，以此稳妥推进相关历史遗留问题解决，确保了国有资产不流失。

　　在强化监督、防止国有资产流失工作方面作能取得如此明显的成效，省国资公司总结了以下四点心得体会，力争在新时代的征程中再创佳绩。

　　 建章立制有法可依是前提

　　为顺利开展改革，规章制度是重要前提。因此，省国资公司于2014年与2016年先后两次对内部管理制度进行修订完善，形成9个篇幅62项的《制度汇编》，为公司议事、决策提供制度保障，特别是在资产管理领域，公司制定了国有产权、境外产权、资产租赁和承包管理以及债权资产处置管理等相关规定，确保在资产管理领域切实做到有法可依。

　　同时，按照省国资委监管要求，及时将脱钩企业纳入国资监管体系进行规范管理，指导、帮助脱钩企业做好资产的各项管理工作，使它们熟悉、认同、融入公司的管理制度、考核办法和企业文化，达到以管理防流失、从管理要效益的目的。

　　 上级部门大力支持是关键

　　面对脱钩企业的历史遗留问题，公司首先积极指导脱钩企业主动深入地处理历史遗留问题。但由于脱钩企业的历史遗留问题与原来主管部门紧密相关，许多问题的解决必须得到原主管厅局的大力支持，因此，公司一直积极与脱钩企业原主管部门保持有效沟通，建立起妥善解决脱钩企业历史遗留问题的机制和渠道，通过原来厅局的资源来解决相关问题。

　　同时，公司紧密依靠省国资委的领导，通过省国资委协调省政府以及国土、税务和人社等部门，依靠出台的相关政策，有力地推动历史遗留问题的妥善解决。

　　 经营班子勇于担当是保证

　　在面对相关历史遗留问题时，公司经营班子始终不纠缠于历史问题产生的历史原因和背景，而是要着眼于以问题的最终解决来为公司未来发展奠定基础。

　　因此，公司经营班子一直坚持不扯皮、不推诿的态度，不回避矛盾和问题，依法依规，实事求是，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，以强大的责任感和紧迫感，勇于担当、敢于负责，积极主动做好大量沟通和协调工作，确保历史遗留问题的成功处理。

　　 管理团队执行有力是基础

　　在脱钩工作过程中，公司通过对各种复杂历史遗留问题的梳理和处置，锻炼培养了一支出色的擅长解决历史遗留问题的管理团队，这只队伍不仅专业人才较多，而且对政策的把握和理解也较为深入，既能坚持原则，又懂得友情操作，从而确保在处置复杂历史遗留问题的过程中，有效地防止国有资产的不流失，并积累监督和管理国有资产的丰富经验。

　　通过“五个着力”措施，公司近3年来实现房产租金从2014年刚脱钩时每年2600万元到近三年每年5000多万元指标，完成35宗土地房产等资产确权，涉及建筑面积20742平方米、土地面积100573平方米、潜在价值超过10亿元，完成6家境内外公司个人代持股过户、涉及企业资产价值超过2亿元，成功低成本收回历史纠纷欠款2458万元，推进9宗土地的处置盘活，实现近5亿元的资产处置盘活收入，以上强力举措不仅防止了国有资产流失，而且实现国有资产保值增值，进一步助力公司在主业领域的经营和发展。(完)