厦门：持续营造优越营商环境 打出高质量发展"组合拳"

　　在夏末初秋的厦门，比天气更“热”的，是这里愈发高涨的干事创业精气神和愈加嘹亮的高质量发展进军号。

　　上月底，厦门市发布上半年经济社会发展“成绩单”：地区生产总值同比增长8%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长8.1%；实际使用外资增长24.8%，外贸出口增长7.9%。数据中，9项达到年度预期，8项好于一季度，7项全省排名位次相比一季度有较大幅度跃升。

　　当天公布的还有一组数字：截至7月中旬，全市共形成招商项目517个，总投资4666亿元……8月12日，厦门举行央地合作座谈会，与多家央企签订了26个合作项目，总投资1079亿元。

　　“自成功召开全市招商引资大会后几个月来，全市上下掀起狠抓招商促进高质量发展的热潮，招商引资行动取得阶段性成果。”市发改委主任张志红说。

　　大抓招商引资，突出强链补链延链，完善厦门产业链群；重点支持发展高技术、高成长、高附加值企业，让其成为厦门高质量发展的“火车头”；对标国际一流，为企业发展持续营造优越的营商环境，把厦门打造成为创新创业创造的乐土……近期推出的这些重磅举措，是厦门推动落实高质量发展打出的“组合拳”。

　　 刻不容缓抓招商

　　3个月前，厦门市委市政府主要领导亲自挂帅，召开全市招商大会，并带领经济管理部门、相关重点企业负责人，兵分几路，在国内外开展招商推介活动，力度前所未有。

　　为什么要招商？“厦门市召开招商大会，就是要牢记习总书记的殷切嘱托，对标对表高素质高颜值、现代化国际化的要求，凝聚各方力量抓招商促发展，奋力把总书记为厦门擘画的美好蓝图变为现实。”省委常委、厦门市委书记胡昌升在全市招商大会上表示，作为经济特区，厦门的发展在全国全省大局中具有重要的战略地位，在坚持高质量发展落实赶超中肩负着重大使命，抓招商促发展，正当其时、刻不容缓。

　　据了解，厦门经济特区走过了40年的建设发展历程，成就斐然。然而，在全国经济发展大局中，原来的特区优势正逐步消失。就区域而言，厦门的经济体量偏小，地域空间较小，发展动能不足。对照中央和省里赋予厦门的任务与发展要求，厦门产业生态还不完善，人才、产业的集聚受限……厦门必须勇于担当，主动作为，做大做强厦门经济。

　　招商大会上，境内外800多家企业、机构、商协会代表与会，企业家们被请到了前排就座，17位企业家被市委市政府聘请为投资顾问。推出一个招商网站、一张产业招商地图、一条招商热线，为企业家们提供全链条、全周期、全天候的服务；精心、精准、精细，全面提升招商的质量和水平；倾情、倾智、倾力，凝聚起抓招商促发展的强大合力。一系列工作部署后，全市上下行动起来，对照目标，分解任务，力争每个项目早日落实落地、开工投产。

　　一天凌晨，思明区一路招商小组人员早早搭上飞机，上北京联络一家央企。不料到了京城，一路堵车，直到傍晚他们才到达目的地。央企高管们深受感动，专门推迟下班等候。见面洽谈后，招商人员又马不停蹄往回赶，深夜一点多才迈进家门。第二天上班，他们又出现在办公室里……

　　在京沪杭多地，厦门的几路招商团队风尘仆仆。每到一地，都先进企业，看车间看生产线，与企业高层座谈推介。不会无关客人，不探亲朋，吃饭时间就在大巴上，面包就着矿泉水……

　　专注、投入，吃苦、拼搏，一心抓招商，一心谋发展，全市干部干事创业的精气神全面迸发。

　　 悉心培育壮“三高”

　　7月29日，厦门市召开“三高”企业发展大会提出，要千方百计为企业加快发展提供最贴心的服务和最优质的成长环境，力争用5年左右乃至更长的时间，推动厦门市中小微企业成长为高技术、高成长、高附加值企业。

　　“三高”企业，具体包括国家级高新技术企业和技术先进型服务企业，市重点工业企业和市重点现代服务业企业，以及营收超亿元且上年度增速超20%或者纳税500万元以上的工业企业及战略性新兴产业领域企业。

　　“我们的主攻方向很明确，将围绕建设现代化经济体系的目标，以发展壮大高端制造业和现代服务业为重点，突出招大引强，突出高端先进，突出补链强链延链，突出总部经济，突出两岸产业融合……”厦门市商务局工作人员介绍，从上世纪90年代开始，一大批“三高”龙头骨干企业落户厦门并迅速发展壮大，促使厦门的产业结构从以“三来一补”为主向高新技术产业转型。目前，厦门共有国家高新技术企业1626家，占全省的42.8%。全市规上高新技术产业产值的占比已达71.2%，平板显示、计算机和通信设备、软件信息等8条产业链产值或营收超千亿元。

　　“全市招商大会之后，厦门火炬高新区迅速行动起来，紧盯未来支柱产业、行业前沿等与厦门发展特质相契合的高新项目，强化行业和项目招商。目前，包括已落户的中航锂电在内的多个项目在持续跟进与商谈中。”火炬高新区管委会总工程师倪杰说。

　　日前，全省首个5G产业园区在厦门软件园三期建成并投入使用，火炬高新区联合中国移动厦门分公司、信息集团加速5G网络部署，搭建起软件园5G联合创新中心，让企业提前对接5G技术，为企业的产品研发、综合应用提供基础服务。目前，美亚柏科、网宿科技、根号叁、造梦科技等多家高新区企业已加入5G联合创新中心，多方合作开启5G应用的创新研发及成果共享。

　　大招商、招大商、招好商。在12日举行的厦门市央地合作座谈会上，全球平板显示技术领军企业天马微电子股份有限公司与火炬高新区管委会签署投资合作协议，总投资480亿元的天马第6代柔性AMOLED生产线项目正式落户火炬高新区。这是厦门史上单体投资最大的高科技工业项目，将成为厦门高质量发展新的增长极。中航集团董事长、党组书记谭瑞松表示，厦门天马微电子正在推动的第6代柔性显示屏项目，是抢占显示技术和产业竞争制高点的重要行动。

　　“‘三高’企业是实施创新驱动发展战略、建设现代化经济体系的生力军。我们必须把大力培育‘三高’企业作为加快高质量发展的重要战略抓手。”厦门市决定，从今年开始，将每年动态遴选一批符合条件的企业纳入“三高”企业培育库，首批选出了2130家企业，将对它们进行重点培育，促其成长壮大。

　　 营商环境再优化

　　7月1日，厦门市市场监督管理局对外发布《优化营商环境促进经济高质量发展若干措施》，包含七个方面55条新规，涵盖商事主体从市场准入、发展壮大、权益保护直至注销退出的全生命周期。这是厦门对标国际一流、打造优良营商环境、推动经济社会高质量发展的又一举措。

　　“厦门是营商环境建设的领跑者，也是企业家成长的沃土。我们将把要素保障作为优先工程，为项目招商提供全要素服务保障，推动项目快速落地投产。”市长庄稼汉表示，厦门将持续优化营商环境，全力做好土地供应、金融服务、住房保障、子女就学等要素保障，提供全流程的优质高效服务，支持企业发展。

　　厦门公布了多条保障措施：聚焦创新发展体系建设，更加注重优化政务环境，更加注重打造创新生态，更加注重加强金融服务；聚焦人才服务保障，力争每年新引进和培育高层次创新创业人才500名左右，并通过智力兼职等方式柔性引进人才5000名左右，实现大专以上院校毕业生审批入厦超过5万人。将为新来厦工作的具有本科以上学历或具有相当技术能力的人才提供公共租赁住房，并按市场租金的70%实施优惠租金。对新引进的高层次人才，厦门将提供120万元至1000万元的购房补贴，或提供100至200平方米的保障性商品房……

　　全力营造优良的营商环境，是招商引资取得成效的关键。处于改革探索前沿的厦门自贸片区，上半年重点对接洽谈项目共计96个，已有10个项目签约，在谈项目32个，包含世界500强13个、独角兽6个、行业龙头5个等一批重点项目，“招大引强”成效初显。

　　27年前，ABB首家在华合资企业在厦门诞生，如今厦门已成为ABB在中国乃至全球最重要的产业基地之一。“ABB厦门工业中心项目获得了厦门市政府的鼎力支持，以领先技术加速推进创新发展、以新的投资推动产业转型升级。”ABB中国电气事业部负责人赵永占说，厦门召开全市招商大会，充分体现了厦门积极开放包容的姿态，让厦门成为创新创业创造的沃土。

　　紧扣厦门产业动能转换和千亿产业链群目标，近来厦门又与航天科工、航空工业、中国建材、国药集团等央企达成了一批高端制造、现代服务、新兴产业、总部经济等合作项目，项目涉及智能制造、工业互联网、金融科技、软件信息、网络安全、医疗健康、供应链管理、产业基金等多个领域，将成为未来厦门高质量发展的重要引擎。(记者 吴在平)

　　 >>>记者手记

　　 凝聚起高质量发展的强大合力

　　福建日报记者 吴在平

　　几个月来，厦门抓招商引资推动高质量发展的大动作不断：4月底召开全市招商大会，接着7月初的现代农业招商大会、7月底的“三高”企业发展大会、8月中旬的央地合作座谈会……一个个重大工程先后开工建设，一批批合作项目相继签约，一笔笔巨额投资落地厦门。一系列大动作的背后，是全市上下抓招商促发展的强烈共识，是高质量发展落实赶超的有力行动，是时不我待、奋勇争先的强大合力和干事创业的精气神。

　　高质量发展是新时代赋予厦门的使命和责任。习近平总书记在金砖国家领导人厦门会晤期间，向全世界盛赞厦门是一座“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”。牢记总书记的殷切嘱托，对标对表高素质高颜值、现代化国际化的要求，凝聚各方力量抓招商促发展，奋力把总书记为厦门擘画的美好蓝图变为现实，是厦门抓招商促发展的不竭动力。

　　新经济常态下厦门必须回答高质量发展之问。特区优势不再，发展区域受限，经济体量较小，产业聚集缓慢，岛内外发展不平衡……厦门唯有坚持不懈地抓招商促发展，才能促进经济实力的持续跨越、体制改革的持续深化和开放格局的持续拓展。省委常委、厦门市委书记胡昌升认为，抓招商促发展是先进城市快速崛起的制胜之道，也是厦门赢得未来的战略选择。面对当下难得的机遇和严峻的挑战，厦门只有尽快做优增量、做大总量，才能在激烈的城市竞争中立于不败之地。

　　招商引资是一项系统工程，需要全社会协同配合、持续发力。记者在厦门采访中感觉到，“人人都是城市形象，处处都是投资环境”的观念意识已经深入人心，一心抓招商促发展的社会氛围已然形成，全市人民对未来厦门的大发展大进步满怀信心。

　　上下同欲者胜。时已至、势已成，政企同心、目标一致，厦门必将迎来高质量发展的新时机。(记者 吴在平)