中日就海上联络机制达成共识 军方高层间将建热线

14.01.2015  12:02

资料图:中国海警船对钓鱼岛海域进行巡航

原标题:中日同意尽早启动联络机制专家称意义重大

【环球时报综合报道】日本防卫相中谷元13日在记者会上透露称,日中两国政府在12日的磋商中就力争启动发生紧急情况时相互联络的“海上联络机制”达成共识。日本新闻网援引消息人士的话说,顺利的话,这一紧急联络机制将在4月启用。上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰13日对《环球时报》记者说,中日在此次磋商中达成共识意义重大。

据日本共同社报道,该联络机制旨在避免日中钓鱼岛局势等发生不测事态。此前把“海上”设想为海空域的事态,但为明确具体磋商的对象,今后将使用“海空联络机制”这一名称。日本防务省的消息说,双方就用事先设定的无线电频率取得联络的方式,在防务省和中国军方高层之间设置热线进行了有关技术方面的协商,并达成一定共识。BBC报道称,双方国防部门原则上同意建立热线,并让在有争议岛屿附近的舰船和飞机使用共同的无线电频率。

共同社报道说,双方原本计划从已达成共识的事项开始先行启动,但此次在敲定细节后再展开全面运用一事上也达成一致。磋商中,围绕钓鱼岛问题和去年接连发生的中国军机“异常接近”自卫队飞机等情况并未成为讨论对象。

迈出很大的一步”,中谷元这样评论磋商成果。日本NHK电视台援引他的话说,日中在东海等周边海域和领空发生紧急情况的危险性非常高,期待紧急联络机制能摘掉两国“不互信之芽”。中国国防部13日称,中日两国防务部门一致同意,在此轮磋商基础上进行必要调整后,争取早日启动该机制。

日本首相安倍晋三13日在官邸会见中谷元,要求防务省继续和中国协商,争取尽早启动紧急联络机制。据《日本经济新闻》报道,日本方面打算先通过“课长级”协商形成一个大框架,在此之上再将协商会议升级到局长级,并签署共同文件,以正式启用。NHK电视台称,日方希望今后进一步协商日中设立专用热线,如果顺利的话,最快在今年夏季,最晚争取在今年内正式使用。

日本内阁官房长官菅义伟代表日本政府对此次会谈成果表示“欢迎”,并在此基础上阐述对今后两国关系的见解。他说,今后应该强化和中国的关系,继续推进各个层次对话,增进日中之间的信赖关系和相互理解。

对于此次磋商对解决钓鱼岛争端有何影响,中国外交部发言人洪磊13日在例行记者会上说,中方在钓鱼岛问题上的立场是明确的,敦促日方正视历史,尊重事实,为双方通过对话磋商妥善管控和解决钓鱼岛问题作出努力。

海军军事学术研究所研究员张军社13日对《环球时报》记者说,中日能坐下来一起磋商是件很重要的事情,但未来能否尽早实现这个机制,很大程度上取决于日方不再做出挑衅行为,让双方继续磋商节外生枝。中方乐见日方对这些成果的欢迎态度,但也在观察日方实际行动。

美国彭博社13日报道称,日本内阁14日将批准2015年国防预算。为对抗和中国的岛屿争端,日本将连续第三年增加国防预算至420亿美元。此前有报道称,这一数字可能为490亿美元。

早前报道:

中日重启海上联络机制磋商

东方早报记者方晓

中日两国代表团于1月12日在东京举行“海上紧急联络机制”的课长级磋商会议。这是日本政府2012年9月将钓鱼岛所谓“国有化”以来,两国首次恢复举行这一中断了3年之久的磋商。

据日本媒体报道,中日双方在2012年6月就已经基本达成了建立“海上紧急联络机制”的基本共识,并确定了基本内容。但是由于随后的钓鱼岛问题,这一协商被迫中断。去年11月,中日领导人在北京APEC期间举行短暂会谈时,同意恢复两国间的这一协商。

军方将设专用无线频率

根据中日两国国防和外交等部门达成的共识,“海上紧急联络机制”的核心内容是,中国国防部与日本防卫省之间设立红色热线,同时两国军队之间设置专用无线联络频率,当发生对方国家的飞机和舰艇异常接近等问题时,不仅两国的军事部门可以进行直接的联系,同时现场的指挥人员或飞行员也可以使用事先确定好的无线电频率进行联络,避免冲突的发生。

据两国间的协商,1月12日将在东京先行举办低级别会谈,确定目前双方意愿,直接设立热线电话。大体达成协议后,再交由双方高层商议,逐步建立“海上联络机制”。

日本政府期望能够在今年早些时候正式启动这一联络机制,以避免两国在东海海域、空域等发生擦枪走火事态。

日本防卫相中谷元11日则在千叶县的陆上自卫队演习场视察了陆上自卫队第一空挺团假想夺回离岛的新年首次空降训练。中谷提及中国军方在西南诸岛加强活动一事,训话称“应对一切事态至关重要”。

在视察开始前,中谷还亲自体验了使用降落伞空降的基础训练。他一边高喊“防卫省、自卫队加油”,一边从高约11米的塔台上跳下。

来自陆海空自卫队的约300人参与了夺岛演习。在演习中,演习场充当离岛,飞机上的队员们跳伞空降,并在坦克等的掩护下控制住占据离岛的别国军队。第一空挺团是自卫队中唯一的空降部队。

日外相将出访强调和平

另据日本共同社报道,日本外相岸田文雄将于15日起出访印度、法国、比利时和英国。

岸田此行旨在宣传二战结束后的70年里日本坚持走和平国家道路的实际成绩,并就首相安倍晋三提出的“积极和平主义”路线寻求各国理解和支持。

在中国外交部最近一次(1月6日)涉及日本的表态中,发言人洪磊表示,希望日方切实恪守迄今就历史问题作出的有关表态和承诺,以实际行动走和平发展道路。2014年7月,安倍内阁不顾民意反对,决定修改宪法解释解禁集体自卫权。中国外交部曾严辞批驳“日本领导人大开历史倒 ,打着‘积极和平主义’的旗号,加紧推进修宪扩军”的行为。

共同社称,岸田此行之所以要强调和平国家,主要是由于今年是二战结束70周年,日本希望与在历史认识问题上不断加强对日批评的中国“抗衡”。

据悉,岸田将在印度和比利时发表演说,介绍日本战后70年的历程。他表示将“切实介绍日本如何为国际社会及地区的繁荣稳定做贡献、如何应对全球性课题”。

在英国,岸田将出席首次日英外务与防卫部长级磋商(2+2),就安倍政府修改安保政策是旨在和平这一立场进行说明,并传达日本希望积极致力于维护和发展国际社会稳定的想法。据悉,岸田在法期间也将寻求机会宣讲。在日英2+2磋商中,双方将就导弹技术共同研究事宜协调意见。

岸田在法期间将与该国外长法比尤斯举行会谈,就法国的周刊杂志社遇袭事件确认合作反恐方针。

在比利时和印度,岸田将分别会晤欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和印度外长斯瓦拉杰。

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