龙岩市中级人民法院五年工作巡礼

忆峥嵘岁月，守初心法魂!闽西苏区，是“共和国法治摇篮”。在砥砺奋进、开拓进取的五年里，龙岩市两级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责使命，坚定传承红色基因，赓续红色血脉，奋力谱写新时代龙岩法院工作新篇章。

法槌声声

公正司法维护稳定

“五年来，我们一审审结刑事案件1.71万件，判处罪犯2.64万 人。严惩故意杀人、涉枪涉爆、毒品等严重暴力犯罪案件;围绕民生关注热点，依法审结危害食药安全、高空抛物、危险驾驶等案件。”龙岩市中级人民法院民一庭庭长刘文福表示。法槌声声，法庭上响起的正义之声，很好地维护了老百姓“心头”“舌尖”“头顶”“脚下”的安全感和幸福感。

2018年9月13日，龙岩市首例涉恶案件在武平法院公开宣判;2019年4月25日，扫黑除恶专项斗争开展以来龙岩市首例“套路贷”涉恶犯罪集团案件，在新罗法院依法公开宣判;2021年 5月11日，上杭法院成功执结恶势力犯罪集团首要分子汤某政涉财产刑执行案，罚金、追缴违法所得、责令退赔共计2363万元全部执行到位，到位率100%……

扫黑除恶专项斗争开展以来，龙岩中院迅速成立领导小组、专业审判团队、审判指导小组，全方位推进扫黑除恶专项斗争深入开展。建立快审快判快执工作机制，审结涉黑恶案件101件578人，涉黑案件一审平均结案时间约为 54 天，二审平均结案时间约为 39 天。上杭法院在审理温某荣等 23 人涉黑案中，用 12 天完成了案件开庭审理及宣判;龙岩新罗法院在 28 天内完成了林某金等 32 人涉黑案件立案、开庭及宣判。

为彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，龙岩市两级法院联合相关部门制定加强黑恶势力、涉麻制毒、电信网络诈骗犯罪“打财断血”协同意见，判处财产刑3.26亿元、执行到位2.34亿元，有力摧毁犯罪分子经济基础，受到国务院禁毒办通报表扬。

此外，强化人权司法保障，坚持宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，严格规范减刑、假释、暂予监外执行案件办理程序。成立少年法庭加强未成年人权益保护，实行轻罪记录封存，为他们重新回归社会创造平等机会。

情之切切

创新理念护航发展

“却顾所来径，苍苍横翠微。”回顾五年来的风潮涌动，时代不断出题，而龙岩市两级法院慎终如始、不忘初心，精准服务“六稳”“六保”，打造法治营商环境，优化市场资源配置，守护闽西绿水青山，创新理念护航龙岩高质量发展。

“疫情期间，龙岩中院坚决扛起疫情防控政治责任，出台保障疫情防控和‘六稳’‘六保’司法意见，妥善审理因疫情引发的合同违约、劳资纠纷等，助力企业复工复产。”龙岩中院民二庭庭长、清破庭负责人张煌忠表示。

一起涉及三省四家企业、标的额达上亿元的纠纷如何实现案结、事了、人和?2020年7月，福建龙净公司、威海正大公司及广西两家矿铝企业设备买卖合同纠纷案，因涉及闽、鲁、桂三省四家企业，其中两家为上市公司，案涉标的金额1亿多元而备受瞩目。疫情期间，各方当事人举证、出庭困难，龙岩中院充分利用“人民法院在线庭审”“移动微法院”等平台组织当事人进行线上调解，结合线下走访，各方当事人最终达成和解协议，所有诉讼保全措施全部解除，企业正常生产经营活动得以恢复。

龙岩市两级法院坚持“法治是最好的营商环境”理念，持续推进民营经济服务保障行动，让企业家安心创业、放心投资。牵头成立普惠金融司法协同中心、知识产权协同保护中心，服务国家普惠金融改革试点城市建设和知识产权保护工作;出台破产资金管理、税务及市场监管司法协作等制度，推动成立破产管理人协会;依托大数据、区块链等技术实现破产案件全流程线上办理，办案效率大幅提升，平均审理周期缩短180天。

惟改革者进，惟创新者强。龙岩中院在全省首创“执破直通”实施机制，审结“执转破”案件248件，释放企业存量资产近46亿元。用活破产重整程序功能，稳步推进确有挽救希望的28家企业破产重整，推动困境企业涅重生。其中，龙岩中院仅用49天就成功推进龙化化工预重整转重整，取得良好的法律效果和社会效果。

龙岩市两级法院充分发挥龙岩作为“两山”理念重要发源地、实践地的优势，守护闽西绿水青山。成立水事审判合议庭，设立驻河长办、林长办法官工作室，推动建立涉生态纠纷多元化解格局。开展“保护生物多样性·龙岩法院在行动”活动，推进国家自然保护区、森林公园、自然湿地、汀江、九龙江流域等重点区域和重点动植物保护，护航生物多样性发展，助力建设山清水秀、绿色低碳的美丽龙岩。

初心殷殷

满足多元司法需求

民为邦本，本固邦宁。龙岩市两级法院坚持以人民为中心，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，交出一份充分体现践行为民初心的“答卷”——准确贯彻实施《民法典》，审结民事案件15.05万件;深化家事审判改革，聘请家事调查员、调解员、心理疏导师129人;落实离婚冷静期制度，调撤案件4588件。

2021年2月，罗女士再次起诉至连城法院，要求与在广东省茂名市第一看守所收押的陈某离婚，并主张孩子的抚养权。为公正高效地审理该起无法进行远程视频开庭的异地案件，连城法院民庭法官驱车来到近1000公里外的广东省茂名市第一看守所，成功调解该起婚姻家庭纠纷案件。

2019年2月，谢奶奶状告儿子张某，要求其承担赡养义务。长汀法院法官了解到，张某尚在襁褓时父亲去世，谢奶奶带着他改嫁，并含辛茹苦地将其抚养成人。于是，法官前往谢奶奶的居住地，邀请张某及谢奶奶的两个养女面对面进行调解，耐心教育劝解仨兄妹应当尽最大能力让老人安享晚年，同时分析利弊，最终促成赡养协议的达成。

“在基层司法实践中，龙岩市两级法院坚持情理法相融合，优先保障未成年人和老年人合法权益，审结抚养、赡养、婚姻等家事纠纷案件，切实发挥司法纾民困、解民忧、暖民心作用，健全依法维权、军地协作、法治共建等机制，服务脱贫攻坚、乡村振兴。”龙岩中院审判委员会委员、民一庭三级高级法官陈日耀表示。

为推动实质化解行政争议，龙岩市两级法院依法保护行政相对人合法权益，深化行政争议多元化解，建立全省首个跨市域司法与行政良性互动机制，建立“五位一体”以庭代训常态化新机制，加强司法建议工作，发出司法建议114件，助力加快法治政府建设。同时，积极升级提档诉讼服务，推进“最多跑一次”改革在司法领域落地，实施“一网通办”工程，开通微信小程序、12368热线，提供跨域立案服务，大力加强“分——调——裁——审”有序衔接，速裁、快审结案6.3万件，平均审理周期缩短至29.74天，做到简易诉求快捷实现。此外，首创法律文书集约送达邮政外包模式解决“送达难”问题，该做法在全省法院推广。

誓言铮铮

贡献市域治理智慧

“真没想到，这么快就可以拿到被拖欠了三年的工程款!龙岩中院执行局的执行效率真是高，才几天时间就帮我拿回了300多万元工程款，感谢执行局法官为民办实事!”2021年7月，申请执行人胡先生在办理领款手续时激动地说。原来，龙岩中院用5个工作日就顺利执结了拖欠工程款三年的案件，执行到位金额382万余元。

这正是龙岩中院深入开展“我为群众办实事”实践活动的成效之一。龙岩市两级法院巩固深化执行攻坚，五年来，执结案件9.2万件，标的额313.42亿元，追究“拒执罪”157件171人;同时，聚焦群众对执行工作的新期待、新要求，推出“执行110”“执行+悬赏、保险、审计”、律师调查令、电子封条、失信彩铃等创新举措，推动构建“一处失信、处处受限”的社会信用体系格局。

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进诉源治理。龙岩市两级法院8家诉非联动中心无缝对接市多元化解指挥调度中心，实现与38个部门、行业解纷资源融通共享，在册特邀调解组织80个、特邀调解员361人，诉前化解矛盾纠纷6.08万件，占同期诉源案件38.32%，有效推进矛盾纠纷源头化解、促进社会和谐;加大涉诉信访化解力度，累计接待群众来信来访5700人次，化解信访积案1100件。

龙岩市两级法院坚持“三个面向”“三个便于”“三个服务”，推动人民法庭建设，主动服务基层治理;创建“一法庭一特色”品牌，服务乡村振兴战略，获评福建法院“我为群众办实事”十大精品项目。

贡献司法智慧，提升智慧司法水平，建设更高水平司法文明是必由之路。龙岩市两级法院已建成“审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、监督管理”五大公开平台，依法主动公开审判执行信息17.34万条，发布生态司法、知识产权保护、行政审判等白皮书24份，公开裁判文书25.01万份，网络庭审直播3.95万场，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

“百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。历史经验告诉我们，要推进法院高质量发展，必须始终坚持党的领导、人民至上，抓紧抓牢执法办案第一要务，提升公正司法能力，才能更好地实现社会公平正义，增强人民群众司法获得感。”龙岩中院党组书记、院长王孔坚坚定地表示，不忘初心，方得始终。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。