顺昌：实干拼创 攻坚修路、建城、兴业
15日，虹润精密仪器有限公司员工在全自动贴片机上编制作业程序。多年来，该公司坚持科技引领，产品广泛应用于核电、军工、航天航空、医药、冶金等重点领域。今年上半年，公司产值8100万元，同比增长12%。（邓家辉 摄）
顺昌新貌 （邓家辉 黄振春 摄）
15日，技术人员在升升木业有限公司新建厂房内安装照明线路。升升木业系南平市农业产业化龙头企业、福建省林业产业化龙头企业、福建省农业产业化省级重点龙头企业，拥有自主知识产权专利35项，儿童户外滑梯出口量位居全国首位。1-7月，公司实现产值1.8亿元，同比增长20%。6000平方米新建厂房将于下月投入试生产。 （黄振春 摄）
15日，余坊大桥施工现场一派繁忙景象。余坊大桥属于国道316线城区段改线暨延顺高速顺昌互通连接线工程，全长537.5米，桥面宽26.5米。（黄振春 摄）
去年全市工作检查以来，顺昌县认真贯彻市委、市政府决策部署，抢抓福建实施赶超战略、南平行政区划调整和高铁时代到来的重大机遇，持续推进“产业发展、城乡建设、环境改善、民生保障、作风转变”五项重点工作，2014年各项主要经济指标全面提升进位，固定资产投资、财政总收入等6项指标增幅居全市前三位，在全市创业竞赛和绩效考评中分别取得第三、第五的好成绩。
今年上半年，全县地区生产总值增长6.0%，规模工业产值增长8.7%，地方财政收入增长0.7%，固定资产投资增长34.2%，除财政总收入、外贸出口以外，其他各项指标逐月回升，经济运行保持平稳。
作风保障，推动项目建设
项目是推动经济发展的有力抓手，关系城市全局和长远发展，是推动经济发展的有力抓手。今年以来，顺昌县按照“三严三实”专题教育和市委“实、干、拼、创”要求，扎实开展“项目建设年”活动，以求真、务实、高效的作风，全力推进项目建设，在全县营造领导抓项目、部门有项目、人人干项目的干事创业氛围。
先谋后动，策划好项目方能在抢抓机遇中赢得主动。顺昌县成立项目研究策划领导小组，着手编制“十三五”规划，策划生成产业发展、城市建设、基础设施、社会事业等领域项目251项，争取鹰厦铁路闽北段提级改造等项目纳入中央和省上“十三五”规划盘子。建立县领导挂点联系重点项目制度，实行分级分类推进——需要攻坚克难的项目，由县委常委负责挂点推进；招商引资和重大产业项目，由分管副县长负责挂点推进；部分基础设施和社会事业项目；由县人大、县政协领导负责挂点推进；非全局性的乡镇（街道）项目，由各乡镇、街道主要负责人挂点推进。安排县领导挂点重点项目74个，乡镇、街道领导挂点项目46个，全年安排实施项目105项，总投资309.22亿元，当年计划投资61.76亿元。其中，列入省市重点项目22项，上半年完成投资10.64亿元，占年计划58.58%。全县项目投资完成21.7亿元，增长30.8%。
招商引资是项目建设的“生命线”。今年以来，顺昌县以抓领导责任、机关效能、干部作风为切入点，打造公正透明、廉洁高效的政策环境和服务环境，着力优化发展软环境，助力招商引资。一方面，采取并联审批、容缺预审、全程代办等方式，提高项目审批效率，截至目前，共审批项目14项，总投资7.69亿元，激发企业活力，加快经济发展步伐；另一方面，积极落实县领导和经济部门招商责任制，坚持产业链招商、以商招商、以资源禀赋招商，加大小分队“走出去”招商和“点对点”上门招商力度。同时，坚持上门招商，与北京京东方、万景集团、华润集团以及台湾金仁宝等大企业洽谈合作，对接“三维”项目。幸福来与恒大高新共同投资的年产参茶1亿罐生产线开工建设，欧浦登与北京京东方达成开发大尺寸教学黑板触控屏等新产品的合作意向。上半年，全县招商引资合同项目106项，总投资137.8亿元，占市下达任务数的67%，其中开工项目88项，开工率83%。
振兴产业，加快转型升级
作为经济新常态下的全新课题，产业转型升级已成为促进经济加速发展的关键环节。
“抓龙头、兴产业”，顺昌县持续实施光学机电、绿色食品、传统产业、旅游物流“四个百亿产业”行动计划，重点推进欧浦登大尺寸触控屏、虹润智能仪表、升升木业扩建等生产项目增资扩产，促进早投产、早见效；推动炼石水泥和榕昌、富宝化工综合技改项目建设，加快技术创新和产品升级；鼓励宏丰钢铁、新拓华铬铁、上德机械等企业引进合作者进行重组，力争保产达效；推进青原生物科技、朝春菌多糖、豪璟达莹石球团等新建项目尽快上马投产，形成新的增长点；提前防范，抢先布局，确保食品产业健康发展，特别是对海鲜菇产业采取保生态、保品牌、保质量，重龙头、重物流、重链条“三保、三重”等措施，把海鲜菇作为主导产业来培育。上半年，全县工业投资完成6.87亿元，增长34.4%。
抓好项目平台建设，提升园区承载能力，为产业结构升级提供支撑。顺昌县大力推进郑坊光学机电（食品生物）产业园和新屯机械建材（精细化工）产业园建设，园区规划面积1.57万亩，累计征地8000亩，开发平台4000亩，省级工业园区已报省政府待批。推进全国杉木交易市场、海鲜菇交易市场等物流园区建设，杉木交易市场（485亩）开始征地。创建合掌岩、宝山、张墩创4A级旅游景区，形成以美丽张墩为龙头的“珍珠串”式美丽乡村示范带。今年实施6项迎高铁项目，上半年完成投资2.55亿元，占年计划65.5%。上半年，全县旅游接待人数65.06万人次，同比增长20.4%。
建好平台，可为产业转型升级筑基；优化服务，则为产业转型升级添能加速。在顺昌，主动走近企业，为企业、项目提供多方位的“保姆式”服务，已成为全县各级各部门的共识。去年来，顺昌县持续加强行政服务中心标准化建设，进驻部门43个，进驻审批服务事项468项，累计受理行政审批和公共服务事项4.4万件，日均办件450件，办结率达100%。县政府设立企业应急转贷基金2000万元，自去年11月启动以来，共为企业提供转贷34笔1.71亿元。启动林权抵押贷款，成立顺林林木收储中心，与农信社等金融单位合作，着力解决企业和林农融资难问题。神农菇业申报创业板，老知青集团、幸福来科技、神六保健品、腾达化工等企业上“新三板”挂牌；升升木业与加拿大索萝维芙公司开展合作，年出口10万套儿童滑梯，成为欧美市场儿童滑梯最大供应商；虹润公司与美国霍尼韦尔公司等10多家世界500强企业合作开拓国际市场；富宝腾达化工与韩国三星、台湾富士康签订年销售额达2000万美元的销售合同；老知青、幸福来与广州恒大兴安、江西恒大高新、中粮等集团公司合作，抢占高端市场……优质高效的服务保驾护航，使企业在发展道路上更加顺畅前行。
修路建城，改善发展环境
交通瓶颈长期制约顺昌加快发展。人流、物流不畅，运距远、成本高、效益低，招商难、引资难，经济总量难以做大，紧紧扼住县域经济发展的咽喉。近年来，顺昌县积极融入发展大局，承接武夷新区和三明两个中心城市的辐射，全力修补交通短板。延顺高速公路顺昌段进展顺利，年内可通车；顺邵高速已于今年7月开工建设；528国道顺昌城关至将乐界公路拓宽改造工程已竣工通车；推进省道顺昌大干至武夷新区拓宽改造、316国道城区段改线、宝山旅游公路等重大项目建设；成功谋划武夷新区至三明高速公路建设项目。交通破题，将加快顺昌追赶的步伐。
“城市，让生活更美好。”顺昌县始终秉持“顺应自然、顺势而为、生态宜居”理念，坚持“先谋后动、经营运作、集中集聚”原则，谋划顺昌新城建设，着力打造“大森林、大水景、大文化、大旅游”大山水域生态宜居县城。规划区内国有土地房屋征迁现已完成，县医院整体搬迁、国有地安置房、集体地安置房、803台迁址工程、东门大桥扩建工程、富州小学等项目建设，正有序推进，中山城市文化活动中心、老旧供水管网改造等旧城区改造项目也在紧锣密鼓地实施。今年，顺昌县实施宜居环境建设项目27个，年度计划投资3.02亿元，上半年累计完成投资1.71亿元。
生态是立县之本、产业之基。顺昌县委、县政府高度重视生态环境建设，坚持抓好造林绿化、节能减排、流域治理、卫生保洁等工作，开展政府赎买生态林改革试点，赎买重点区位商品林1016亩；推进城区防洪工程、水库除险加固、灌区水源工程、中小河流治理、山洪灾害防治等水利设施建设，加强防灾减灾工作；落实节能减排，把好项目环保准入关，今年否决高耗能、高污染项目3个。 ☉姜凌茜