浦城:加快转型升级 推进赶超发展

18.08.2015  18:38

  初秋时节,南浦大地生机勃发,处处涌动着转型升级、加快发展的热潮。机器轰鸣的车间、塔吊林立的工地、日新月异的工业园区、落地生根的重大项目,交织成了一曲催人奋进、后发赶超的欢歌。

  浦城县委、县政府认清新常态,抢抓发展机遇,主动融入“四个全面”战略布局,围绕绿色发展主题,突出转型升级工作主线,彰显民本民生执政理念,深入开展“三比一看”活动,积极应对复杂严峻的宏观形势和经济下行压力,坚持生态立县、产业兴县,加快推进绿色发展。今年1至6月,全县完成地区生产总值43.8亿元,比增10.5%;城镇居民人均可支配收入13562元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入5096元,增长9.8%。1至7月,实现规模以上工业总产值73.87亿元,比增16.3%;全社会固定资产投资68.22亿元,增长19.8%;社会消费品零售总额21.19亿元,增长6.2%。

  A 产业支撑促转型, 培育经济发展新优势

  强化产业支撑是加快经济发展方式转变的重要内容和途径。该县加快推进新型工业化步伐,培育做大轻工轻纺、食品加工、生物制药三大产业,深入实施“4个10”促进计划。1至7月,“三大产业”实现产值56.75亿元,增长25.3%。加快发展特色现代农业,扶持发展设施农业、生态农业、林下经济、休闲观光等现代农业,推动粮食、丹桂、薏米、灵芝等优势特色产业发展,落实粮食播种面积65万亩,完成造林绿化3.54万亩。创新发展现代服务业,积极引进大型商贸物流、旅游开发等项目,积极培育发展电子商务产业,抓好匡湖及匡山国家森林公园、浮盖山、九石渡等招商项目的跟踪落实,桂都国际大酒店正式营业,永辉超市、荣华山物流仓储等项目加快建设。

  B 项目带动促转型, 增强企业竞争新实力

  “发展是硬道理,抓项目是真本领,要发展,必须抓住机遇上新项目、上大项目、上好项目!”县委书记黄书荣说。为此,该县把项目建设作为破解发展难题的总抓手、总引擎,推行“一个重点项目、一位县领导、一个责任单位、一支服务团队”工作机制,“捆绑式”推进项目建设,年初,该县确定城市公用设施建设、水利建设、公路建设、城乡电网建设、美丽乡村建设、环保基础设施建设、通信设施建设等65项重点项目,并明确每个项目的责任领导、责任单位、服务团队、推进时序、经费保障。加大项目推进力度,坚持“一周一协调、一月一反馈”以及“每季度一督查一通报”制度,1—7月,完成投资20.98亿元,其中33个省市重点项目完成投资17.57亿元。加大招商引资力度,全县引进合同项目51个,总投资82.21亿元,开工37项,开工率72.55%,意向项目14个,总投资额46.02亿元。

  C 城市“提升”促转型,提升生产要素新引力

  城镇化是现代化的重要“引擎”,也是全面建成小康社会的必由之路。该县持续推动新城建设,今年新城建设项目计划总投资10亿元,目前文化北路路面工程已开工建设。中医院项目已进入桩基施工阶段。梦笔幼儿园项目、太平洋森活馆项目主体已完成,正在做配套建设。加快推进产城联动、融合发展,推动县城扩容提质,延伸拓展“点线面”攻坚,持续推进“六个一”工程、城市“三边三节点”整治、城市综合交通整治,完成南门和西门公园改造,实施污水处理厂二期扩建、城区管道燃气供气、西区水厂扩建等项目建设,拆除违法建筑面积17.93万平方米。加大美丽乡村建设力度,实施16个重点村的规划建设,开展新一轮“十百千”工程,实现农村卫生保洁工作全覆盖。仙阳省级小城市培育试点建设有序推进,带动临江、富岭等7个试点小城镇加快建设。

  D 做大园区促转型,夯实产业发展新平台

  园区是产业集聚发展的平台和载体。该县以做大做强园区为目标,突出抓好基础设施建设、招商引资、项目融资等方面工作,建好荣华山产业组团、浦城工业园区、浦潭生物专业园等平台,并展现出无限生机。

  荣华山产业组团注重环保设施投入和专业园建设,发展园中园,特色园。开展产业链招商,新型轻纺产业重点引进水性、无溶剂合成革项目,锦纶、氨纶等合成革上游项目,箱包、服装等合成革下游项目;机械制造产业主攻永康、金华、武义等五金模具集聚区,重点引进五金模具制造小微企业,力争年内企业入驻;绿色食品产业利用浦城当地盛产的灵芝、薏米等,重点引进生物保健品和农副产业深加工项目,力争豪川塑业、科达新材料、“乐园宝”生产性服务平台、小食品企业抱团等在谈项目尽快签约入驻。1至7月,新引进2000万元以上的合同项目(含开工)19项,总投资135.3亿元,其中14项开工,开工率73.68%。

  浦潭生物专业园基础设施逐步改善,随浦城正大公司“退城进园”后,绿康生化股份有限公司、浦城永芳香料科技有限公司搬迁技改、产能提升工程按时序推进。永芳香料公司新目标是建设具备国际水准的合成香料研发中心,该公司与以色列花臣公司合作,已在浦潭生物专业园区征地100亩,建设“花臣-永芳香料研发及生产基地”。一期于今年6月开工建设, 2017年全面达产后,预期销售收入3亿元以上,利润3000万元以上,税收1800万元以上,年新增自营出口4000万美元。二期在2018年开工建设,全部建成后可实现产值5亿元以上,在2020年底花臣永芳研发中心的规模和研发能力达国际水准。

  E 优化环境促转型, 构筑持续发展新高地

  “环境是有效集聚资本等生产要素的决定性因素,是一个地方经济发展的‘命门之穴’,要保障经济持续健康发展,就必须优化发展环境,最大限度地调动全社会的创业激情。”县长朱金生说。

  今年以来,该县领导主动作为,通过走访群众、深入基层调研、多方座谈等形式,对分管部门、单位和自身存在的“不严不实”问题进行深入查摆,共梳理出“缺乏服务意识,工作不主动,干事不实在”等不严不实问题16方面35条。针对此,该县逐项制定整改措施,切实抓好整改,努力为企业开通“绿色通道”。坐落于临江镇的福建乔宝陶瓷有限公司主要生产中高档墙地砖产品,总投资5亿元,目前,项目投产已进入倒计时阶段。但是在项目引进之初,由于县工业园区发展地块不够,荣华山产业组团发展方向与项目定位不符,投资商一度萌生退意。县委、县政府主要领导了解到这一情况后,多次主动与投资商对接,表明合作诚意,阐释浦城瓷器行业发展前景,最终在临江镇协调一块工业用地,留住了这一符合浦城本土特色文化资源的好项目。

  该县不断提高行政服务中心办事效能,力求做到所有部门审批事项集中并前移至服务中心窗口办理,至目前,全县行政审批项目由原来60多家单位401项审批项目,精减为现在的39家单位299项,取消24项。今年以来,该县共协调部门为重点项目解决道路、审批、土地问题24项。强化对困难企业的帮扶,做好资金、土地、人员等要素统筹,完成征地4473.13亩,建立政银企对接平台,帮助企业协调解决项目融资问题,县财政投入1500万元建立帮扶基金,累计为企业转贷金额1.49亿元。新城建设向县农发行融资贷款2亿元,已到资金1.2亿元,其中已使用1亿元用于征地。

  如果说推进赶超发展,是浦城人民的多年夙愿,那么加快转型升级则是县委、县政府的正确选择。浦城县委十二届十六次全会已通过了《中共浦城县委、浦城县人民政府关于进一步加快产业转型升级的实施意见》,明确了重点升级壮大生物制药、轻工轻纺、食品加工三大传统主导产业,培育现代农业、休闲旅游、电商物流、文化创意等新兴产业,通过转型升级,加快打造浦城产业的升级版。 ☉王树瑜