推进肉类产品产地准出与市场准入衔接需多方发力

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》今年3月1日起开始施行。该办法第四条明确规定，“食用农产品市场销售质量安全及其监督管理工作坚持预防为主、风险管理原则，推进产地准出与市场准入衔接，保证市场销售的食用农产品可追溯。”肉类产品是食用农产品的重要组成部分，更需要落实该项原则要求。

        加强对肉类产品生产、销售、消费等环节的监督管理，保障肉类产品质量安全是一个系统工程，而推进肉类产品产地准出与市场准入衔接是其中的关键所在，还需多方发力。

        第一，强化肉类产品产地准出制度的宣传。利用各种媒体和平台，加强对肉类产品质量安全政策和要求的宣传，提高各级对肉类产品产地准出制度的认识；根据区域产业和肉类产品具体实际，详细制定肉类产品产地准出的要求并将相关信息公开，保障肉类产品生产者、销售者、消费者对产地准出标准的知情权，使其自觉接受和执行产地准出制度。

        第二，强化对肉类产品生产过程的监管。各级政府及其主管部门根据肉类产品产地准出的标准要求，强化生产者的标准化意识，督促生产者按照产地准出和市场准入标准组织生产；乡镇村等农村基层组织要积极履行职责，摒弃地方保护主义意识，加强对辖区内肉类产品生产的农民合作社、公司、基地以及其他肉类产品生产经营主体的监管；发挥人民群众的监督作用，强化社会监督。

        第三，加大对肉类产品产地基础设施建设的投入。要加大对肉类产品生产产业规划和引导，立足于产地条件和标准，加大对肉类产品生产基础设施建设的投入；通过以奖代补、政策扶持、产品补贴等办法，鼓励肉类产品生产者实行标准化生产，保证产品安全；积极创造条件，推进肉类产品生产经营体制改革，推广和应用现代科技手段和肉类产品生产经营方式，科学组织生产经营，降低肉类产品产地生产经营安全风险。

        第四，加大对违反农产品质量安全监管行为的打击力度。认真分析当地肉类产品生产环节可能出现质量安全问题的节点，强化监管，建立和完善肉类产品产地准出的政策要求，采取有力措施保障制度落实；加强重点环节和重点区域的执法和检查，发现问题及时处理，对违反农产品质量安全监管的行为坚决予以打击处理。