市委教育工委市教育局党组“五强化” 深入贯彻习近平总书记重要讲话精神

近日，市委教育工委、市教育局党组召开会议，专题学习贯彻统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、省委常委会（扩大）会议暨省应对新冠肺炎疫情防控领导小组第十七次会议、教育部党组会议、市委常委会会议暨市新型冠状病毒肺炎防控工作应急指挥部第七次全体会议、省教育厅党组会议精神，听取市教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室，市教育局新冠肺炎疫情防控应急指挥部综合防控组、摸排监测组、宣传信息组、后勤保障组、监督检查组工作情况汇报，对全市教育系统下一步疫情防控和教育教学工作深入研究部署。

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1.进一步提高政治站位，强化统筹观念和全胜思想。

习总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，明确提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更坚定的信心、更顽强的意志、更有力的措施，毫不放松抓紧抓实抓细防控工作。要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及教育部、省教育厅的决策部署，咬紧牙关、精准发力，绷紧弦、转身办、加油干，全力确保打赢平安校园保卫战，统筹做好疫情防控与教育教学工作。

2.进一步精准综合施策，强化科学防控和系统应战。

全市教育系统和各级各类学校要一以贯之贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求。要依法依规做好疫情防控工作，严格落实各项具体细化措施，精准到县、精准到校、精准到人、精准到事，加强全程跟踪，及时化解疫情防控中可能出现的风险，扎实将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处。要压紧压实“十个不放松”“十二个加强”“五个一律”等要求，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，全力守护校园一方平安。要弘扬科学精神，务求科学防控，尽快对全市各级各类学校和培训机构、学生综合实践基地等进行新冠肺炎专项防治知识线上培训，部署安排全市学校统一清洁日行动，落实校园环境整治等工作。要关心关爱各类特殊群体，结合实际研究进一步关心关爱疫情防控一线医务人员子女的暖心政策，提供周到细致的教育服务保障；做好留守儿童、家庭经济困难学生等特殊群体学生的学业辅导和资助工作；主动加强与有关部门联动，落实高校毕业生扶持政策，精准做好大学生就业工作。

3.进一步抓好线上教育，强化全程督导和末端问效。

要把实施线上教学作为运用信息化手段推进教育教学改革的重要实践探索，进一步完善在线学习平台建设，规范线上教学组织，注重全程督导、末端问效。既要明确当前线上教学“教什么”和“怎么教”，又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合；既要实事求是不搞“一刀切”，不要求所有教师都制作直播课，又要扎实推进线上教学资源共享和教育教学方式创新；既要明确“停课不停学”是一种广义的学习，在线教学只是方式之一，不能完全代替开学之后的课堂教学，又要加强学生居家学习指导，合理安排作息、教学内容、教学时长，防止增加师生、家长负担；既要持续抓好“坚定必胜信心，厚植家国情怀”主题爱国主义教育，又要做好一人一事的思想政治工作，关心学生身心健康，引导学生加强体育锻炼，认真做好近视防控。中小学校要做好仍未参加线上教育学生的“一对一”辅导工作，确保不落下一个学生，同时要结合实际，采取可行措施，在确保安全的前提下，尽快将春季学期教材稳妥地送至学生手中。高校要针对不同专业、不同年级、不同课程类型特点，一校一策、一校多策在线教学，并根据实施情况认真评估效果，及时进行动态调整，实现特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。各地各校要加强教师在线授课技术和方法培训，并将在线教学、组织线上讨论、辅导答疑、作业批改等计入工作量，纳入绩效管理。组织全市七年级、八年级、高一、高二年级优秀骨干教师按照课标要求录制相关课程，3月2日开通多手段、多平台支撑的福州教育“云课堂”，为更多学生居家学习提供专业化、分众化教学辅导。

4.进一步周密细致谋划，强化开学准备和开学防控。

要把师生生命安全和身体健康始终放在第一位，根据复工复产后疫情发展态势，指导各级各类学校抓紧制定开学后校园防控应急预案、师生防护手册，落实环境整治、物资储备、后勤保障等工作。

中小学、幼儿园： 要做到“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。”各教育行政部门要严格对照党委和政府动态调整的行政区域内低风险、中风险、高风险县（市、区）名单，完善差异化防控方案，精准施策。全市校外培训机构、各类学生社会实践基地等，严禁擅自开展线下活动，做到“各类学校不开学，机构基地不开工”。要综合考虑区域疫情风险等级、交通状况、应急准备、学校人群密度、学龄阶段特点等，做好错区域、错层次、错时开学方案。

大专院校： 要做到“原则上疫情得到有效控制前大学生不返校不返程、高校不开学”。各高校要建立师生跟踪台账，明确防控要求，做好返校方案和有关准备。开学前，要做好疫情防控物资准备，开展防控知识培训、校园安全检查、应急处置模拟演练等。要进一步压实主体责任，建立与属地的联防联控机制，加强疫情防控期间对学生的跟踪管理，提前与当地卫生健康部门确认收治医院；各高校应设置独立隔离区，不具备条件的须联系当地党委和政府协调解决。要错峰安排高校开学时间，合理安排学生返校时间段。各高校学生返校方案须报市委教育工委同意。

教育机关 ： 要科学评估开学条件，审慎研判复课时机方式，统筹谋划制定错时错峰开学预案等。要根据疫情发展情况，统筹考虑初三毕业生体育升学考试安排问题和春季学期各类考试安排问题。要在开学前向全市学生家长再致一封信，加强家、校、社协调配合，共同做好学生复课后的防控工作。

5.进一步加强党的领导，强化全面意识和斗争精神。

全市教育系统各级党组织要认真履行主体责任、领导责任、监督责任，履行全面抓、抓全面的职责，把党中央、省、市各项决策部署抓实抓细抓落地。全市教育系统广大党员、干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，模范带头，当先锋作表率。要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责。要关心关爱基层和学校干部、教师，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题。要坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，狠抓工作落实，增强忧患意识，提高斗争本领，全力以赴防止疫情输入，守护好师生生命安全和身体健康底线。做好疫情防控工作的同时，要对标脱贫攻坚、“十三五”规划、教育补短板等硬任务，直面现实问题矛盾，攻坚克难、争先进位，把疫情造成的时间损失抢回来、补回来，坚决完成各项任务指标和全年教育发展目标。