山不再高，路不再远——改革开放40年福建省交通旧貌换新颜

　　人逢喜事精神爽。近日，宁德市霞浦县下浒镇渔业养殖户刘锋的精神格外清爽：“海鲜从上岸到消费者手里，只需要40分钟的时间，新鲜度有了保证，销路自然不愁。”

　　原来，12月12日省道201线霞浦磺砂跨海特大桥顺利架通，大大改善当地的出行条件。

　　从蜿蜒曲折的盘山路，到通畅安全的跨海大桥，这是改革开放以来，我省交通发生翻天覆地巨变的一个小缩影。40年来，省委省政府把交通发展摆在战略位置，我省围绕交通为经济社会发展服务这一核心，强化科学谋划，狠抓组织实施，加大要素投入，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，推动交通运输持续良好发展态势，全省实现了“市市通动车、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”，交通对经济社会发展的适应度从早先的“瓶颈制约”，改善为“总体缓解”，又跃升到“总体适应、局部适度超前”，有效服务了全省经济社会又好又快发展。

　　 织就畅通高效的路网

　　改革开放之前，由于特定时期的历史原因，我省公路、铁路、港口等重要交通基础设施建设投入很少，底子薄、历史欠账多。在“八山一水一分田”的八闽大地，山高路远成为当时的写照。

　　改革开放的春风吹向八闽大地，我省各项事业发展迎来了新的希望。“要致富，先修路”“大路大富、小路小富、无路不富”，摆在眼前的迫切任务就是发展交通。为了改善出行状况，我省全力以赴大做“通”的文章。改革开放初期至上世纪90年代初，我省重点建设改造重要港口及大中城市进出口运输繁忙路段。1993年开始，相继实施了公路“先行工程”“县通地市工程”“入闽通道工程”“省级干线工程”等，普通国省道通车里程增加迅速、技术等级不断提升，有力促进了经济社会发展。

　　高速公路强势崛起。1997年，第一条高速公路泉厦高速公路通车；2004年，我省高速公路通车里程突破1000公里，形成了设区市到省会福州的“四小时交通经济圈”；2009年，突破了2000公里；2012年，突破了3000公里；2013年，突破了4000公里；2015年，突破了5000公里，成为全国第四个实现“县县通高速”的省份；预计到2018年底，我省高速公路通车里程将达到5368公里，路网密度位居全国前列，达到发达国家水平。

　　农村公路方面，2004年起，我省全面实施“年万里农村路网工程”，到2011年我省率先实现了“村村通水泥路”，全省每个建制村至少有一条路面硬化的公路通往乡镇或主要干线。近年来，我省全面推进“四好农村路”建设，在全国率先全面推行农村公路“路长制”、设立乡村道专管员队伍、实施农村公路灾毁保险、建立养护资金合理增长机制，统筹推动农村公路建、管、养、运协调发展，构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的农村交通发展新格局，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供有力的交通保障。

　　 打造现代化港口

　　今年下半年，湄洲湾港东吴港区罗屿作业区30万吨级散货卸船码头投入试运营，这是我省获批建设的最大铁矿石散货码头，也是我国铁矿石运输系统的重要节点，将有力助推我省打造对接海上丝绸之路的能源矿产转运基地。

　　我省是海上丝绸之路的重要起点，按照打造21世纪海上丝绸之路核心区的决策部署，我省大力实施港航集约提升工程，加快集约化、专业化、规模化港口群为重点的海上通道建设。特别是近年来，港口基础设施建设年均投资超100亿元，建成一批能适应航运发展的专业化、现代化大型泊位和深水航道。截至目前，全省沿海港口生产性泊位超过500个，货物实际通过能力7亿吨，可以靠泊世界最大的集装箱船、散货船和邮轮等各种船型。

　　同时，随着一批疏港铁路、高速公路的建设，港口集疏运能力有效提升，我省港口作为内陆省份“借闽出海”的通道效应持续扩大。沿海港口开通集装箱航线280条，通达全球60个国家和地区的130多个主要港口，推动我省形成新一轮高水平对外开放格局。

　　我省持续深化港口体制机制改革，推动跨行政区域的港口行政管理体制整合，将沿海港口整合为4个港，重点突出罗源湾、湄洲湾、厦门海沧、福州江阴等重点港区建设，全省60%的万吨级以上泊位集中在重点港区，规模化、集约化水平显著提升。同时，我省通过港口企业资产重组、联合经营等形式，推动同类业务整合做强，形成龙头港口企业，有效增强了市场竞争力。

　　作为我省重点打造的国际性航运中心，厦门东南国际航运中心经济效应持续扩大。厦门港已具备停靠20万吨级集装箱船（世界最大集装箱船型）和17万吨级邮轮的能力，年完成集装箱吞吐量超过千万标箱，位居世界第14位、全国第7位。

　　 从乘车难到便捷出行

　　早上7点30分，在福州上班的小梁准时出现在地铁1号线秀峰站，打开手机二维码并对准闸机上的扫码镜头，“滴”的一声，闸机开启，从刷码到进站仅需2秒。

　　回望1978年，当时福州市仅有公交线路30条，每天，公交车售票员背着沉甸甸的零钱袋，在车厢内来回走动向乘客们收费剪票。

　　随着我省“公交优先”“村村通客车”“海岛交通便民工程”等一系列民生交通工程的持续推进，群众出行实现“出门有路，抬脚上车”。目前，全省中心城区实现公交站500米全覆盖，新能源、清洁能源公交车占比超过了70%，福州、厦门相继迈进“地铁时代”；厦门、莆田等18个市（县、区）实现全区域公交化运行。网约车规范发展走在前头，至2018年9月全省已许可网约车平台公司19家，发放网约车运输许可证1.8万本、驾驶员从业资格证4.5万本，稳居全国第一方阵。综合客运枢纽加快建设，到“十三五”末，全省所有设区市都将拥有现代一体化综合客运枢纽。

　　闽台海上客运往来频繁。我省积极先行先试，推动闽台海上通航实现重大突破，从改革开放前的一片坚冰，发展到如今的常态化稳定经营的8条客运航线，并实现了车辆互通，海运快件业务双向直营。2017年，闽台海上客运量超过195万人次，占大陆对台海上客运量的98%。

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　　下一步，我省将持续构建“四个交通、两个体系”，加快推进闽东北、闽西南两大协同发展区交通一体化、厦门东南国际航运中心、交通运输现代服务业集群等重大工程，构建现代综合交通运输体系，为我省高质量发展落实赶超、建设新福建提供更加有力的交通保障。（陈妍洁 廖丽华）