龙海法院“软硬”兼备满足群众新需求

18.04.2017  19:08
  近年来,龙海市法院准确把握人民群众对诉讼服务的新需求,夯实硬基础,提升软实力,积极推进一站式、立体化、综合性的新型诉讼服务中心建设,并将诉讼服务向前延伸,通过诉讼指导、服务、咨询,答疑解惑,强化诉调对接,分流诉讼案件,努力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。

  升级改造

  夯实诉讼服务“硬基础

  “真是太快了。”4月13日上午,龙海农商行的郭某拿到6份法律生效证明书后感慨道。原来,该行在申请执行一起借款合同纠纷时需要用到生效证明,本以为需要浪费不少时间的郭某,没想到不到一上午就将证明开具好了。能够有如此高的效率,与龙海法院对立案大厅诉讼服务中心的升级改造密不可分。

  据了解,2016年以来,龙海市法院高度重视诉讼服务中心建设工作,大力推进诉讼服务中心升级改造工作,将辅助性、事务性、社会服务性工作前移,夯实窗口为民的硬基础。

  2016年12月底,该院共投入70余万元的诉讼服务中心改造完毕并正式启用。一进入中心大厅,就可以看到一排开放式的办事窗口,一站式、综合性的诉讼服务中心时此次改造的目标。该院将大厅的区域规划拓展到诉讼服务区、便民服务区、商务服务区、自助服务区等4个区域,并从原来的6个服务窗口增设到10个,并新开辟了2个休息等候区、1个专门导诉服务台以及1个开具生效证明窗口,新增1台电子排队叫号机,使中心从原先只具有单一的立案功能,升级到具备立案登记、诉讼服务、司法救助、查询咨询、信访答疑、文书送达、诉讼保全、委托鉴定、材料收转、费用结算、卷宗移送、扫描上传等功能等功能于一体的综合诉讼服务平台,方便当事人办理实现告知一次性、办事一站式、服务一条龙。

  与此同时,该院还在商务服务区,入驻三家银行代办窗口,为当事人提供起诉状申请书打印便民服务,实现wifi信号全覆盖,电子触摸屏可自动查询诉讼服务指南、开庭公告、审执人员信息和工作流程等,为群众提供更为直观的办事指引。

  诉调对接

  “单打独斗”到“合力共济

  硬件设施的升级服务到位,为群众提供了更方便的诉讼服务,而为了进一步将诉讼服务向前延伸,龙海市法院推进诉调对接工作的创新。随着立案登记制改革的推进,大量矛盾纠纷将涌入法院。既要依法保护当事人的诉权,又要缓解案件急剧增加给法院带来的案多人少矛盾,是当前法院面对的突出问题。

  最近,龙海市法院立案大厅接到了一物业服务合同纠纷案件的起诉请求,负责立案的法官见该案可以通过调解协商解决,遂将该案分流至诉调对接中心,并让该中心的工作人员联系工商联消委会对该案件进行联合调解,并最终成功的化解双方矛盾。有针对性的联系不同部门进行调解,是该院多元化纠纷解决机制改革的成效。

  2016年2月,该院顺利通过省高院验收,被确定为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院之一。作为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院,该院在这方面进行了积极探索和有益尝试。

  2015年10月,该院创新思维,在联片调解经验做法的基础上,结合新的形势需求,挂牌设立诉调对接中心,选派2名专职工作人员入驻中心现场办公。该院依托诉调对接中心,重新整合资源,有效衔接司法局、消委会、总工会、妇联等行业组织和劳动局、卫生局、交警大队等行政部门,形成纵横相交的立体化多元纠纷解决格局,将大量纠纷分流到行业性、专业性人民调解室化解。

  据统计,2015年以来,该院充分发挥人民调解、行政调解、行业调解功能作用,主动参与乡镇司法所、交警大队、人社局、消委会等诉前化解纠纷2791件。

  公益律师“坐诊

  与法官形成良性互动

  3月9日,黄女士走进了诉调对接中心,找到了当天值班的黄献琛律师。黄女士父母家中的老屋因征地拆迁,有补偿安置,兄弟姐妹间为争得安置补偿份额,引发了纠纷。她多次找相关部门解决,但一直未能解决,很苦恼。她连同其他兄弟姐妹,将自己的兄弟告上法院。但是,对法院的判决结果,她不服。

  黄献琛了解案件的来龙去脉后,向黄女士介绍了拆迁补偿房屋的法律归属,讲明了利害关系,厘清了法律责任。一番释法说理后,做通了黄女士的思想工作,黄女士认为黄献琛的解答专业、合理、妥当,当场表示服判息诉。

  原来,除了整合资源,拓宽诉调对接的覆盖面,龙海市法院还创新性地在诉调对接中心新纳入了公益律师调解工作室以及涉非公有经济主体民商事纠纷调解工作室,聘请了3名公益服务律师以及10名非公有经济主体民商事纠纷特邀调解员进驻轮流值班,推进特邀调解员作为中立第三方调解员化解纠纷。此举旨在方便群众诉讼,加强特邀调解工作,建立起纵横相交的立体化纠纷化解格局。

  “引入律师参与调解、涉诉信访的化解,是法院与司法局多元化纠纷化解机制改革的一项创新举措。”龙海市法院副院长许文化介绍说,“通过律师专业的法律服务,减少信访人的信访之累,同时,也减轻司法机关的工作压力。又可以从律师这个第三方的中立角度,为当事人答疑解惑,增强了司法公信力。

  截至目前,3名公益律师轮流值班共接待当事人咨询达78人次,参与化解矛盾纠纷55件次。

  从“硬件”基础的升级到“软件”制度的完善,龙海市法院在稳扎稳打地推进工作时,又不失创新地增添了新的服务项目和机制,让群众的新需求得到满足,也让该院的诉讼服务更加便民利民。 来源:福建长安网 责任编辑:林倩