龙海法院角美法庭主动担责助推区域发展
01.12.2016 17:08
本文来源: 法院
联片调解再升级
定分止争更便捷
今年4月，漳州台商投资区角美镇吴宅村调解主任在调解一起农业合同承包纠纷时，遇到了法律难题，当事双方僵持不下，调解陷入僵局。一筹莫展之际，该村调解主任通过“台商区联片调解工作群”，找到了角美法庭庭长黄明发。
“该征地补偿款应当归转包人，因为他是实际耕作人。” 黄明发了解事件来龙去脉后，在群里给出了专业答复。根据黄明发的回复，调解主任对当事人进行耐心说理，最终成功化解纠纷。之后，他运用同样的调解方法，成功化解其他两起类似的农业合同承包纠纷案件。
一说起角美法庭，大家都会想起它的亮点名片——联片调解。早在1985年，该庭就联合乡镇司法所，在处理农村矛盾纠纷过程中，探索实行片区联动、矛盾联排、信息联通、纠纷联调的“联片调解”工作机制，并传承发展了31年。
为了适应时代需求，让联片调解焕发新生，2014年以来，角美法庭不断在联片调解工作机制上进行“升级”创新。该庭联合联动多方调解资源，不断推进诉非衔接工作的规模化、系统化、常态化，总结提炼出“六看三分析”工作法，灵活运用于调解工作，逐步提高纠纷化解质效。
2015年底，该庭还建立了“台商区联片调解工作群”，邀请辖区各村(居)的调解主任加入，定期汇总发布本片区的纠纷基本案情、调解时间、纠纷来源地等，法庭及时了解纠纷情况，能够立即答复的，由法官线上提出法律处理意见。而一时难以解决的，由法庭安排挂钩片区的法官到现场进行调处。
据统计，2014年以来，角美法庭诉前调处纠纷5970件，参与指导联片调解站调处矛盾纠纷约830次，化解预防可能民转刑的社会矛盾纠纷25起。
便民诉讼新突破
群众诉累不再累
5月12日，在省高院组织下，部分全国、省人大代表和省政协委员、省法院监督员一行14人，到龙海法院角美法庭视察指导工作。而该庭便民自助服务区各项功能的突破获得了视察组成员一致赞许。
近年来，角美法庭率先采取“柜台式”立案，推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民诉讼服务，在漳州市率先推行立案登记制、设立“跨域立案”工作窗口、设置导诉台，配置专门导诉员、提供法律咨询、诉讼指引等服务。为了方便群众，该庭还推行节假日立案、电话立案、巡回立案、上门立案等方式。
“现在很方便，我只要按提示输入信息就可以查询案件信息。”在该庭的便民自主服务区，来了解案情的小李操作几下就获得了自己要的信息，很是满意。原来，为了让群众案件查询更方便，该庭同步研发和安装起诉状辅助生成程序软件，方便当事人查询案件信息。而为了让群众多渠道查看司法公开内容，该庭除了在服务大厅上墙公开立案条件、办案流程、司法救助等相关信息，还在服务区显眼处张贴常用“二维码”标识，当事人通过手机依次扫描相关二维码，即可连接免费无线WiFi、进入法院门户网站、裁判文书网、法院微博网页界面及微信平台查看。
此外，该法庭还推行案件繁简分流工作机制，凡是民间借贷纠纷、婚姻家庭纠纷等法律关系较为简单的案件，由法官助理和书记员配合在立案阶段进行调解，分流化解一批简易纠纷，促进案件繁简分流，减轻当事人诉累。
办案责任有成效
法官审判再提效
“角美法庭试行办案责任制以来，法官责任更大了，法庭案件调解率有了明显上升，调解效率更高了。”谈起办案责任制改革，黄明发有自己的看法，“这也侧面反映我们法官不会轻易判决，并且更加注重调解工作，让群众满意度大大提高。”
2014年10月起，角美法庭在漳州法院系统率先试行探索法庭办案责任制，确定办案经验丰富的角美法庭庭长黄明发、副庭长林明智为第一批主审法官，并确定了2名法官助理。同月8日，角美法庭主审法官林明智自主审签了第一份文书。 2015年1月起，办案责任制试点经验推广到龙海法院其他5个派出法庭。
试点推行法庭办案责任制以来，角美法庭通过落实随机分案、文书自主审签、办案补贴、定期交流研讨等等各项机制及“工资+办案”补贴职业保障机制，进一步强化了法官的办案责任心，规范了办案机制，做到“谁审理、谁裁判、谁负责”，确保权责统一，促进了质效提升。
据统计，法庭办案责任制试行至今，共受理3038件，审结案件2987件。法庭主审法官年均结案约350件，分别同比增长91.62%、95.77%，调解、撤诉率78.5%，比同期增长了3.5%。
“角美法庭一直在与时代一同更新，但我们始终未变的是‘司法为民’四字。”黄明发告诉记者。在他眼里，获得的荣誉是上级的肯定，而作为群众家门口的便民法庭，能得到了群众的认可更是他们的追求。显然，角美法庭一直这么追求着，也将一路稳步前行。 来源：福建法治报 责任编辑：林倩
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01.12.2016 17:08
