龙岩新罗法院织密“e+2+3+N”治理网络

近日，龙岩市新罗区人民法院着力打造的“调解超市新罗在线融平台”入选《福建省司法体制改革典型经验》，予以推广交流。近年来，新罗法院始终坚持把人民满意作为检验工作成效的“试金石”，大力弘扬“枫桥经验”和闽西苏区红色调解传统，全面推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，打造本土化线上解纷融平台。该平台自2020年9月上线至今，成功诉前化解各类纠纷3039件，成功率达50.86%。

为了建立“e+2+3+N”治理网络，新罗法院打造“调解超市新罗在线”e平台，建设“诉非联动”和“数助治理”两个中心，统筹人民调解、行政调解、司法调解三调联动，建立覆盖全区的N个多元调解网格，实现各区域、各行业、各领域矛盾纠纷化解的全覆盖。升级后的“融平台”被列入智慧法院建设“成果巡礼”，作为红色司法传承与实践项目被众多媒体转发。

“e平台”推动解纷力量全参与，由党委统一领导、政府主导负责，以实体、热线和网络三大平台为载体，全面整合新罗区各类解纷资源，实现群众点单、司法派单、调解接单的“三单制”工作模式，达到足不出户一键解纷的效果。

新罗法院着力统筹事后解纷治标与源头预警治本两个目标，聚焦打造诉非联动中心和数助治理中心。由平台吹哨，第一时间将矛盾纠纷分流给各调解阵地或端口，确保矛盾纠纷第一时间得以化解。以平台为集成中心，通过数据采集、运算，自动研判矛盾纠纷风险点，为党政机关和相关组织提出预警预防信号。

建立人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作体系，采用全程留痕管理，链条式开展调解工作，实现信息的共享、成果的叠加。平台设置裁判规则指引、在线观摩等功能，最大化为基层调解人员赋予法治能量。

目前，平台共吸纳315名调解员、63家调解组织入驻，推动纠纷进网格，坚持“蒲公英”式人员分布模式，吸纳部分基层群众等担任纠纷观察员，将条件成熟的镇街、村居、行业组织等纳入平台，设立衔接端口，打造超广角、立体型、全覆盖的调解网格。