龙岩市第四届人大第五次会议上政府工作报告

　　核心提示：

　　 各位代表：

　　现在，我代表龙岩市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　 一、2015年和“十二五”时期工作回顾

　　过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府紧紧抓住中央支持福建加快发展、支持原中央苏区振兴发展和“新古田会议”召开的重大机遇，主动适应新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会保持平稳发展。初步统计，全市地区生产总值1739亿元，增长8.9%；一般公共预算总收入269.8亿元、增长3.1%，地方一般公共预算收入124.6亿元、增长4%；全社会固定资产投资1934亿元，增长21.6%；社会消费品零售总额640亿元，增长14.2%；外贸出口160亿元，增长7.8%；实际利用外商直接投资2.7亿美元，增长11.5%；内联引资实际利用市外资金196亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入31049元，增长7.5%；农民人均可支配收入12939元，增长10%；居民消费价格总水平上涨1.6%；城镇登记失业率2.48%；人口自然增长率12.2‰；年度节能减排任务预计可以完成。

　　 一年来的主要工作和成效是：

　　（一）全力保持经济平稳增长。出台扶持工业“十一条”，千方百计帮助企业解决资金紧张、市场开拓等难题。完善金融机构考核奖励办法，建立银担合作机制，加大金融服务实体经济力度，不良贷款率保持低位运行。及时兑现落实帮扶资金，下达工业发展专项资金8800万元，减免小微企业税费1.7亿元，为280家企业提供43亿元还贷周转资金。在产能过剩、市场低迷的大环境下，实现规模以上工业增加值574亿元，增长8.7%。龙马环卫成功上市，卫东实业、永强岩土在“新三板”挂牌。

　　（二）“项目会战年”成效明显。落实全省“三比一看”，组织开展“项目会战年”活动，全力打好项目攻坚战。省、市重点项目完成投资659亿元，占年度计划的128.3%。交通、水利等七大领域完成投资303亿元，占年度计划的110%。军民融合产业发展走在全省前列，签订合同项目27个、协议项目16个，已落地24个，共有20家企业产品供应部队、军工企业。德晖光电、上杭中宇水暖等项目开工建设，紫金山矿产资源综合利用、漳永高速、古武高速龙岩段、龙岩高速互通迁建等项目建成或投产，赣瑞龙动车新线开通。

　　（三）产业转型步伐加快。制定实施加快产业转型升级、发展智能制造、推进创业创新、支持住房消费等政策。九大重点工业产业实现产值1773亿元、增长9%。专用车年产突破1万辆、产值增长15%，光电与新材料、节能环保、生物医药等新兴产业分别增长17.2%、18%和27.3%。第三产业增加值621亿元、增长9.8%，改变了多年来滞后于经济增速的局面。电子商务异军突起，全年交易额突破150亿元。销售商品房220万平方米、增长25%，促进农民进城购房做法得到住建部充分肯定。旅游收入195亿元、增长18%，古田景区成功创建国家5A级旅游景区，冠豸山机场新开通成都、桂林、杭州等航线，旅客吞吐量突破10万人次。

　　（四）现代农业稳步发展。实现农林牧渔业总产值335亿元、增长4%。粮食单产和总产连续八年增长，林下经济产值121亿元、增长19.3%，果蔬、林竹、茶叶、花卉苗木等特色产业持续增长。评选出闽西“八大珍”、“八大鲜”，新增市级龙头企业7家，农产品加工业产值285亿元、增长9.4%。实现农村淘宝全覆盖，农产品电商交易额突破10亿元。

　　（五）新型城镇化扎实推进。调整“三区两园”管理体制，“多规合一”编制进展顺利。中心城市主干路网建设加快，兴业路一期、龙腾北路五期全面贯通，启动龙岩火车站片区开发。镇级“小城市”培育试点、“千村整治、百村示范”工程建设稳步推进，连城培田村被农业部评为“中国最美休闲乡村”。城市环境卫生、违章建筑整治得到加强，全市共拆除“两违”面积838万平方米，完成省下达任务的2.3倍。