关于促进龙岩市煤炭业发展的建议（第13期）

龙岩市是全省最主要的产煤地区，煤炭储量和产量均占全省的近60%。2012年5月份以来，受需求下降、进口煤冲击等影响，龙岩市煤炭行业面临着产能过剩、企业效益持续下滑。为应对危机，针对龙岩市煤炭工业发展现状，建议： 　 

一、加强服务，为煤炭企业营造良好的发展环境。 一是给予煤炭企业税收优惠政策，清理地方不合理收费，减轻煤炭企业负担。二是搭建银企合作平台，破解煤炭企业发展难题，推动区域经济社会的发展。三要提高审批效率。对于企业运营所需各种证件，可适当减免审批程序，避免因审批时间过长、延期办理等原因造成企业生产延误、成本费用增加等问题。

二、继续淘汰落后产能和推进兼并重组。 面对煤炭行业的整体萎缩，一方面要坚决淘汰关闭技术落后、设备老旧、不成规模的小型煤矿，有效保护自然资源。另一方面要加强资源整合，推进煤矿企业兼并重组，以提高煤炭行业整体效率，促进煤炭行业长期健康发展。

三、延伸煤炭产业链，增加煤炭附加值。 立足煤炭资源优势，引导煤炭企业向建设配套电厂、转化热能等方向发展，增强煤炭就地转化能力，推进煤炭由燃料向原料方向转化。有条件下矿区配套建设洗煤厂，对煤炭洗选分级，提高煤炭质量，发展高端用户，增加煤炭附加值。同时支持煤矿企业介入其它矿产资源的开采，加强对废弃物和伴生产品的资源综合利用，提高产品附加值和盈利水平。

四、建议电子交易平台，推动网络和煤炭产业融合。 依靠互联网，形成煤炭产业的价值链、产业链、服务模式新业态，激发煤炭行业活力。目前龙岩已成立全省第一家能源电子交易平台，建议在此平台基础上进一步强化创新，增强交易、交收、结算、管理监控、行情分析等功能，推出煤炭现货挂牌、竞价拍卖等多种电子交易模式，实现平台对煤炭价格行情的引导，促进煤炭资源的有效利用及周边省份煤炭资源的互通互利，逐步形成跨区域电子经营网络。并在煤炭市场整体疲软的背景下，通过出台营销奖励等政策，吸引全市煤炭入场交易。

（龙岩市统计局  供稿）