龙岩市水利行政审批窗口职能有效发挥

2015以来，龙岩市水利局在加快转变政府职能、大幅精简行政审批事项的同时，积极创新服务模式，进一步规范审批程序，全面实行“统一受理、限时办结”，不断提高行政审批规范化管理水平。2015年度共受理行政审批事项118项，办结118项，全部按照时限要求办理，办结事项满意度达100%，有效提升了政务服务效能，架起政府部门和企业、群众间的“贴心桥”。主要做法如下：

一是创新服务模式，实行统一受理。针对以往群众办理审批事项“找不到部门、找不对人员、问不到进展”等问题，市水利局创新服务模式，设立“龙岩市水利局行政审批科行政中心窗口”，将原分散于各科室的行政审批业务，集中到一个“窗口”统一办理，实现了“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”，杜绝了“体外循环”，极大方便了企业和群众办事。

　　二是明确办理要求，实行阳光审批。市水利局对各项行政审批事项逐项制定《办事指南》，做到审批要求一次告知，让企业和群众明白办理审批手续的条件、程序及相关要求，避免跑冤枉路。同时全面推行受理单制度，实行办理时限承诺制，设立统一的咨询服务电话和咨询台，由受理中心统一提供办理进展和结果等信息，实行申请人满意度评价,主动接受社会和群众监督，打消了群众以往不了解审批程序和进展，担心审批办理环节多、周期长甚至存在“暗箱操作”的顾虑。

　　三是强化责任意识，提升服务形象。审批科行政中心窗口坚持以群众满意为原则，严格执行审批受理服务首问负责制，及时跟踪审批事项的办理进展，并将行政审批事项办理节点信息通过短信等方式告知申请人，打造主动服务、贴心服务的政府服务形象。为进一步提高审批工作效率，市水利局行政中心窗口正在积极推进水利行政审批在线监管平台建设，通过互联网+政务服务等信息化手段，力求实现行政审批事项全流程网上办理、实时查询、全程监督。

四是突出规范管理，提高审批效率。为保障审批事项限时办结，市水利局对各项审批事项审批工作流程进一步规范，以岩水办【2016】4号文出台“关于市局行政审批相关问题的通知”，明确办理流程和时限等具体要求，切实做到行政审批事项全流程的规范办理，也从程序上杜绝了审批办理时“不作为”“乱作为”情况的发生。审批事项相关业务部门按照“优化流程、提高效率、确保质量”的要求，积极优化办理流程，压缩办理时间，审批窗口建立督办预警机制，及时提醒办结时限，局各科室密切配合，极大提高了审批工作效率，有效确保审批工作按时完成。

五是简政放权。龙岩市水利局积极响应中央“关于印发推进简政放权深化行政审批制度改革创新工作的通知”精神，市审改办于2015年12月16日以岩审改办【2015】141号《关于进一步下放、委托一批市级行政权利和公共服务事项的通知》正式下放水土保持方案报告表审批权，市水利局于2015年12月24日以岩水办【2015】66号文对该文件进行了转发。为贯彻落实简政放权深化行政审批制度改革创新工作取到积极的推动作用。