龙岩市国税局积极探索个人绩效管理新模式

      今年来，龙岩市国税局按照“紧、严、细、实”的绩效管理工作要求，主动打破吃“大锅饭”的工作模式，形成了“基础积分”、“加分激励”和“减分追责”并行的“三维评价”个人绩效管理模式。

      据了解，为使干部个人“责任田”由“粗”变“细”，由“浑”变“清”，龙岩市国税局首先设置了“基础积分”。即将月度工作计划、岗位职责分工、组织绩效指标和部门重点工作列入个人绩效基础指标，平衡每位干部基础工作量，形成“责任清单”。设置80分的基础分值，干部完成基础指标即可得基本分；不能完成或完成质量未达到要求的扣减相应分数，并对相关人员予以追责。在此基础上，建立全市国税系统个人工作任务台账，锁定个人工作任务目标，实行挂图作战、倒逼作业，强化过程监控，促进执行落实，使干部不仅清楚“干什么”，更清楚“怎么干”。

      “成功的绩效管理，就是要敢于打破“大锅饭”，让每个干部都成为辛勤的小蜜蜂”，据龙岩市国税局绩效办主任陈强文介绍，该局增设了“工作强度加分”指标，对新增的重点性、临时性和创新性工作实行“加分激励”，考评人以“派工单”形式下发工作任务，并根据工作量、难易程度、责任主次等确定1-5分的加分分值。加分不设封顶，体现多劳多得理念，既方便考评操作，又促使干部积极‘抢单’，有效调动工作积极性。

      记者在龙岩市国税局绩效办“工作强度加分”指标工作界面上，看到一张重点工作得分排名表。在这张表上，每个干部完成多少重点工作，积累多少分、排名多少，都一目了然，差距最大的达上百分。

      加分激励，也很快起到了立竿见影的效果。“以前征期最后一天大家都到点下班，只有分局长为催报催缴发愁。现在为了防止工作落后，大家都主动认领工作任务，由过去的‘要我干’变成‘抢着干’，再也不愁分配的工作没人干了。”连城县国税局六分局局长池昌忠一脸欣喜的说。

      而“减分追责”评价机制则可以约束考评的随意性，体现结果差异，使考评更“服众”。“以前，一到月底，因扣分而求人情的事情时有发生，让我很为难。现在有了减分追责，大家都明白说情是没有用的，求人不如求已，个个铆足了劲往前赶，我也省心了。”龙岩市国税局征管科科长江华辉说。据了解，评价机制将对评分人随意给分、虚填分数以及被考评人虚列加分工作等情况进行“减分问责”处理，由绩效办扣减相关责任人员10%的个人绩效总分。对于“轮流坐庄”或较多人员得分相同情形，将一律退回重新评分，并责成评分人向主要领导做出说明，有效维护了考评结果的公平、公正和权威性。今年二季度，全市5个基层单位平均考评差距为17.74分，差异化考评有效实施到位。

      “推行绩效管理是一项艰巨复杂的系统工程，需要在实践中一步一个脚印，持续改进，持续发力。下一步，我局将坚持问题导向，进一步明确岗位职责，编制‘基础指标’模板，完善基础分值设置体系，细化‘工作强度加分’标准，提高考评准确性，使个人绩效管理模式与省局绩效管理辅助系统深度融合，把个人绩效管理推进战打出成效、打出精品。”龙岩市国税局局长黄培强表示。