龙岩市两级法院优化司法服务 护航民企发展

“竣工暨交房仪式现在开始!”12月10日，武平县“双成·缔豪苑”售楼部门前，业主练先生满脸洋溢着喜悦之情，他连用三个“给力”表达激动之情。案件主审人介绍，武平法院受理案件以后，坚持司法服务保障营商环境，采用了‘重整式清算’方式，克服多重困难，让烂尾了6年多的楼盘实现“重生”。

这是全市首例、在全省也为数不多的由管理人负责续建的房地产破产案例，也是龙岩市两级法院深入推进法治化营商环境建设，切实促进民营企业健康发展的缩影。近年来，龙岩市两级法院进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持高素质建设队伍，高质效执法办案、高品质服务民企。

多赢共赢

“三个效果”有机统一

为了大力做好案件的调解工作，龙岩市两级法院在处理涉民营企业案件中尽可能做到案结、事了、人和，真正实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。2018年以来，全市法院涉民营企业案件调解撤诉结案共计10232件，调撤率达29.52%，标的总额27.63亿元。

今年年初，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产的关键时期，两级法院坚决贯彻落实中央、省、市及上级法院关于疫情期间企业复工复产和“六稳”“六保”各项部署要求，助力企业复工复产，尽量缩短诉讼期间、尽快定纷止争，充分应用“调解优先”的办案方式。

2018年以来，龙岩市西安建筑工程有限公司、四川成飞集成科技股份有限公司、宁波利维能储能系统有限公司以及合普动力股份有限公司陆续向龙岩市两级法院提起民事诉讼，诉请福建新龙马汽车股份有限公司(简称“新龙马公司”)按照合同约定支付货款、工程款、违约款等款项共计6134.85万元。

作为疫情防控的“最后屏障”，人民法院是企业复工复产的“加速键”和“安全阀”。民二庭商事法官们千方百计促成调解，引导涉诉企业树立“以和为贵”、“尽早复工复产”的理念，全力说服债权人“放水养鱼”处理债务纠纷，以时间换空间，最终实现共赢。新龙马公司依照生效民事调解书的约定逐步履行还款义务，积极复工复产，切实增强偿债能力。本次系列案件的顺利调解，为本地经济发展积蓄力量，促进经济与金融良性循环、健康发展，取得了良好的法律效果、政治效果、社会效果。

龙岩中院的商事审判法官们还通过“线上线下”各种纠纷调处平台，力促涉诉企业尽早化解纠纷。据统计，疫情发生以来，龙岩中院通过调解方式结案的涉企业纠纷案件达51件，涉及企业100多家，使各方当事人在诉讼中实现共赢，也极大地促进了良好法治营商环境的提升。

延伸服务

“法律保姆”传递温度

有诉必理，有求必答。龙岩市两级法院将科学精准服务纳入保障行动内容，确保行动不流于形式、不增加负担，以用户体验检验司法服务，用司法服务提升用户体验，努力满足民营企业和企业家最忧、最急、最需的司法需求。

龙岩两级法院加强府院实时联动，共同营造诚信守法的政务环境，为民营企业解决实际问题。今年以来，全市法院持续深入开展民营经济服务保障行动，不断优化司法服务。

日前，原告益泰公司与被告安美舒公司买卖合同纠纷一案诉讼过程中，益泰公司申请漳平法院保全查封安美舒公司价值40多万元的机器设备。

“安美舒公司多年来经营效益良好，只是暂时经济困难，若对其机器设备直接查封处理，势必导致该公司难以为继。”在保全过程中，办案法官调查后得知上述情况。在实施过程中，漳平法院不是简单执行，而是用“放水养鱼”的柔性执法，在与双方当事人充分沟通后，办案法官决定采取“活封”方式代替“死封”，既保护了申请企业的权益，又保证暂时陷入困境的被执行企业能持续生产不至于陷入绝境，取得双赢。

近年来，龙岩市两级法院不断推陈出新，结合辖区经济特点提供特色服务，上杭法院“三靠前”助力企业复工复产，武平法院当好“三角色”护航企业发展，漳平法院开设“企业普法微课堂”，新罗法院联合新罗区工商联共同设立民营企业民商事纠纷调解工作室等等，为民营企业提供针对性、有效性服务，受到民营企业好评。

锐意革新

长效机制赋能司法

如何进一步完善民商事审判执行体系?如何创新工作机制，以提高办案效率、减轻讼累?龙岩市两级法院锐意革新，多途径探索长效机制，有效防范化解金融风险，提升金融服务实体经济能力营造良好的营商环境。

今年9月，龙岩中院在原有专业破产审判团队的基础上，新设“清算与破产审判庭”，充分发挥破产审判功能，正式启动“龙岩市破产案件办理监管平台”建设。简化破产案件办案流程，加强对破产管理人的业务培训和指导，畅通“执转破”衔接渠道，确保破产企业“破”中有“立”，积极推动破产案件的高效审结。10月，龙岩中院与阿里巴巴签约，通过阿里巴巴区块链技术，以“互联网+”审判模式，推动破产案件从申请、立案到资产处置全流程线上办理，实现法院、管理人协同办案、实时参与、实时统计、在线考核等功能。

2018年以来，全市法院共审结强制清算与破产案件52件，积极推动企业重整，帮助危困企业转型升级、重获新生，审理破产重整案件9件，让“僵尸企业”的资产得以盘活，让危困企业重获生机，释放至少11.5亿元价值的沉淀资源，促进市场资本盘活。

同时，龙岩市两级法院充分运用信息科技等手段提升护航能力，进一步完善现代化诉讼服务中心建设，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”的工作方法，逐步建立健全“非诉解纷挺前、司法协同保障”的诉非联动机制。

龙岩中院还先后出台《关于进一步为民营企业发展提供司法服务保障的30条措施》《司法服务保障“六稳”工作全面落实“六保”任务的实施意见》等十余项服务民营企业的制度，在全市范围内形成优化法治营商环境的强大合力。

成果汇总：

近年来，龙岩市两级法院公正审慎办理涉民营企业和企业家的各类案件，注重有效化解矛盾纠纷，依法维护公平的市场秩序，严厉打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为，依法保护知识产权，规范行政行为，为民营企业健康发展提供有力的司法保障。

2018年以来，全市法院新收各类商事案件36791件，办结34663件，标的150.49亿元，审结涉及企业投资、公司股权等案件1156件;依法保障行政相对人合法权益，办结行政诉讼案件653件，审结合同案件25617件，依法引导金融服务实体经济，审结金融借款、民间借贷等案件6123件，标的总额44.32亿元;健全市场信用体系，维护法律权威和法治化营商环境，执结执行案件6053件，执行到位金额25.55亿元，发布失信名单4118例，限制、惩戒失信被执行人63052次(数据均为涉民营企业案件)。