鼓楼区检察院破解“一捕到底”难题保护在押人员合法权益

福建检察网6月15日讯（郑伟铃）“我还以为案件没办结前出不去，谢谢检察官认真审查，我保证以后再也不敢做坏事了！”近日，福州鼓楼区检察院对在押人员黄某提出变更强制措施的意见，目前黄某被依法取保候审。

犯罪嫌疑人黄某因与陈某有债务纠纷，于是到陈某所住的小区外面贴讨债传单。贴完传单以后，黄某在小区地下车库发现陈某的车停在车库里，于是他拿出带来的瓷砖刀将汽车的四个轮胎都捅破，并在车身上张贴讨债传单。

鼓楼区检察院对此案认真评估后认为，本案发生的原因在于黄某与陈某有债务纠纷，黄某一时气愤下实施的行为，行为实施后，黄某有悔罪表现，主观恶性相对较小，而且在对鉴定意见存在异议的情况下，本案有不起诉的可能性。鼓楼区检察院立即启动羁押必要性审查程序，在向侦查机关了解侦查取证的进展情况，并听取办案人员、看守所监管人员和派驻检察人员的意见，听取犯罪嫌疑人的意见后，认为对犯罪嫌疑人黄某某继续羁押并不适当，经审批后对犯罪嫌疑人黄某变更强制措施。

据悉，鼓楼检察院公诉科为破解“一捕到底”的难题和法院“押多久判多久”的窘境，加强对审查起诉阶段、法院审理阶段犯罪嫌疑人羁押必要性的研究，并制定出台《鼓楼区人民检察院公诉科羁押必要性审查的暂行办法》（以下简称“暂行办法”）。该“暂行办法”明确规定了审查起诉阶段、法院审理阶段羁押必要性审查工作的案件范围、适用条件、审批程序、监督程序等，为羁押必要性审查工作提供了办案依据，有利于准确适用逮捕强制措施，确保严格规范执法。