鹭江公证处三个“全国首创”推动创新发展

      编者按：3月22日，厅党委书记、厅长陈勇在《福建省司法厅简报专报件》第3期的《鹭江公证处三个“全国首创”推动创新发展》上作出批示：“鹭江公证处围绕中心大局、服务民生，以创新改革求发展促发展，是我省各公证机构应当认真学习的榜样。我们要好好宣传，好好维护这个在全国叫得响的品牌。”现将鹭江公证处做法全文刊发，供各地参考借鉴。

鹭江公证处三个“全国首创”推动创新发展

      近年来，鹭江公证处认真贯彻落实中央、省委关于全面依法治理的要求，立足公证职能，坚持不懈探索，争创行业一流，树立鹭江公证品牌，近三年公证业务量年均增幅近30%，已发展成为全国文明公证处、海峡西岸规模最大的公证机构，走出了一条以创新创造为特征的发展之路。主要有三个“全国首创”：一是公证云平台，二是知识产权公证保护平台，三是诉讼与公证协同创新中心。

      一、全国首创“公证云平台”，让公证行业“插上信息化的翅膀”。 一是打造全国性的网上受理系统，实现便民利民。用户通过公证云平台，轻松对电话录音、邮件、交易记录、版权等进行具备公证效力的线上证据留存，随时随地通过电脑或手机完成申办、提交材料等公证全流程，初步实现“足不出户、公证到家”，现已成为中国公证行业目前使用最为广泛的在线受理平台。二是建成全国性的公证办证系统和公证管理系统，推动均衡发展。目前已在23个省市、600多家公证处落地实施。到2017年年底，将覆盖32个省市的1000多家公证处，极大地推动公证行业的均衡发展。三是构筑网络交易安全平台，确保交易无忧。解决了电子签约和电子数据保管问题，让网络交易的安全性因公证得到提高。四是运用大数据分析，助力社会治理。依托公证云平台，逐步对全国每年约1200万个公证案件进行大数据分析和归纳，提高行业数据资源运用水平，有效提升了行业参与社会综合治理的能力。

      二、全国首创“知识产权公证保护平台”，让网络知识产权拥有“贴身保镖”。 一是整合行业力量，推动广泛运用。“知识产权公证保护平台”，作为落实国家知识产权发展纲要的重要项目，受司法部和中国公证协会委托，经过两年研发而成，于2016年12月16号正式上线，并在全国范围内运行。平台整合全国公证机构的力量，通过全国公证机构标准化的一致行为，协同为知识产权保护提供o2o线上线下一体化的公证法律服务。二是打破时空局限，破解国际难题。该平台的主要特点是，权利人通过这个平台，可使知识产权保护不受时间和空间的限制，自助取证、多点同时取证，解决了网络知识产权侵权突发性、地域屏蔽、多点同时取证的国际性难题。三是利用平台数据，提供决策依据。作为国家知识产权保护的基础性技术平台，通过对知识产权侵权形态、地域、侵权对象等的动态监控与大数据分析，为国家制定知识产权保护政策提供决策依据。四是推出定制服务，使用更加便捷。下一步将进一步完善应用层平台建设，依据不同行业、不同知识产权类型及权利保护的不同阶段，推出定制化解决方案，使权利人使用更方便，平台推广更顺畅。

      三、全国首创“诉讼与公证协同创新中心”，让法律服务在诉讼领域全新拓展。 一是对接审判辅助环节，解法官“燃眉之急”。积极响应中办国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，从解决基层法院“案多人少”的现实问题入手，和思明区法院合作创建了全国第一个“诉讼与公证协同创新中心”，将审判辅助环节剥离出法院的审判主业，使法官能有更多的精力专注于审判，有效助力司法体制改革。二是拓展司法辅助业务，延伸公证法律服务职能。该中心在调解、送达、取证、保全、执行等审判辅助业务领域提供公证法律服务，对司法辅助业务进行类别与难易程度、人员及流程的梳理、归类集中，实行网格化管理，再对辅助业务进行分解，并做定量分析，最终采取多头处理的办法予以解决。三是提供专业化服务，有效提高司法效率。该中心运行一个多月来，调解76件，调查取证92件，送达2728件（其中现场送达693件），工作效率显著提高，仅送达就提升了七倍。目前，审判辅助业务的信息化解决方案也已经完成，相关信息化产品即将完成研发并投入使用。鹭江公证处在推进创新发展的同时，也注重创新服务理念、服务方式，树立鹭江公证品牌，除了三个“全国首创”之外，还提供诸多优质的法律创新服务：坚持365天不打烊，极大地方便了老百姓办证所需，也带动了全省公证行业的整体服务水平；从2009年开始，率先在重阳节的当月为65周岁以上的老人免费办理遗嘱公证，7年来已累计办理免费遗嘱8257件；积极参与国家、省、市重点工程建设，让“公证先行”成为征地拆迁工作的常态，近三年，服务重点工程涉及到的拆迁户就达到11896家，无一纠纷、无一信访；大力推行“绿色继承”，当事人只要提供基本身份信息，所有证明、手续都由公证处代为办理，直到把变更完的产权证送到当事人手中，打通了便民办事渠道。