福建设立首期规模百亿元产业股权投资基金
“股权基金的设立,是福建多管齐下改革投融资体制和财政资金分配方式的一次探索。”省投资集团有关负责人说,这将更好发挥财政资金的引导放大作用,提高资金使用效率效益,推动产业转型升级和中小企业加快发展。
福建省产业股权投资基金是以财政性资金为引导,以非公开方式募集社会资金,按市场化机制封闭运作的私募股权基金。从首次提出到正式设立,不足半年时间。1月1日,省政府《关于促进工业创新转型稳定增长十条措施的通知》提出,设立首期规模不低于100亿元的省产业股权投资基金,通过设立子基金的形式,优先支持省内战略性新兴产业发展。此后,省政府即专门成立股权基金协调小组,并制定《福建省产业股权投资基金管理办法(试行)》。6月4日,股权基金正式设立。
股权基金由1支母基金和N支子基金构成。母基金即福建省产业股权投资基金,首期省投资集团出资60亿元(含省财政注资50亿元)、交银国际信托有限公司出资40亿元。
今后,省财政还将从工业、外贸、农业、旅游、科技、预算内基建等涉企专项资金中按逐年递增的方式切块投,做大股权基金的“基本盘”。
子基金将以省委省政府的决策部署和不同时期的工作重点为依据设立,按市场化方式独立运作。按照《股权基金管理办法》,母基金在子基金中参股,其对各子基金的出资额最高不超过子基金注册资本或承诺出资额的50%;子基金对单个企业的投资原则上不超过被投资企业总股本的30%,且不超过子基金资产总额的20%。
“由此,福建省产业股权投资基金形成了独特的母基金、子基金、投资项目三级放大效应。按首期百亿元规模测算,有望撬动社会资金近1000亿元。这一模式,在全国同类基金中,还比较少见。”上述负责人说。
目前,母基金已初步确定参股设立7支子基金,分别为龙头产业基金、电子信息产业股权投资基金、新兴产业创投引导基金、小康股权投资基金、工业园区建设基金、互联网基金和“6·18”基金。接下来,面向全国公开征集遴选子基金管理机构的工作将马上展开。
据了解,省财政厅、省金融办等部门将对股权基金进行绩效评价和监督检查,确保股权基金持续健康发展。(谢贤伟)