福州榕城广场数十餐饮店排污 横江渡频现黑臭
东南网-海峡都市报讯 本网记者 李拯/文 王浩志 关铭荣/图
关注理由
福州榕城广场附近，内河横江渡反复黑臭，市民痛心不已。部门排查称，污染源是雨桐苑小区。有知情人士质疑，小区的生活污水虽会污染内河，但横江渡如此黑臭，污染物除了来自小区，还有哪些污染源？横江渡频现黑臭，为何多年难治理？查到了排污者，为何不当场开罚？对此，记者近日展开调查。
横江渡黑臭依旧，市民痛心
“横江渡黑臭河水排入闽江，看了让人痛心！”近日，福州市民吴先生联系本报，他告诉记者，近日几次经过横江渡时，他都发现内河污水横流。上周末，记者再度探访横江渡，尽管已多次曝光，但河水黑臭依旧，水质并未改善，乱排污的情况也没有得到制止。
海都记者在现场蹲守数小时发现，上午10时左右，上游污水涌来，本就脏浊的横江渡瞬间黑臭。
“排污横江渡是个老问题了，好几年前，横江渡曾被生活垃圾、粪水、油脂污染，如今，这样的情况仍在持续。”附近居民陈先生表示，2011年年底，有关部门拆除了拦截河水的围堰并冲污，还架设截污管，横江渡一度恢复清澈。
“可惜好景不长，这么多年来，横江渡多次出现黑臭。”说起这些，陈先生扼腕叹息，“希望快点找到污染源，重重地惩罚排污者。”陈先生说，前几天，市委书记杨岳曾到此调研，要求尽快查明污染源，“希望有关部门能有更有力的行动，不要再让福州人民失望。”
排查时发现 雨水井几成污水井
6月13日，记者与福州市建委市政公用事业处（下称“公用处”）执法人员一道，来到横江渡排查地下管网，寻找污染物来源。而要找出排污者，办法只有一个——掀开雨水井井盖，寻找污水排入的方向，逐个往“上游”排查。
打开最靠近横江渡排污口的雨水井井盖，记者看到一条排污管从井壁上伸出，不断流出污水。“这些排污管都是私接的。”公用处负责人称，出现排污管，就说明这条管网线路已经被污水管“入侵”，往上排查就能找到污染源。
顺着排污管方向溯源而上，记者跟随执法队伍来到友兰路。靠近路沿的平进井，因为最靠近店家，成排污“重灾区”。工人掀开一口平进井，发出的恶臭令人作呕，海都记者探头查看，成群的蟑螂四处乱爬，井内油脂和餐厨垃圾成堆，井壁上探出多根排污管。这些污水是从一旁的餐馆、饭店排出的。
友兰路位于榕城广场商圈外围，一侧是居民区，另一侧则是餐馆、饭店。友兰路全长300余米，记者粗略计算，共有近20家规模不一的餐饮场所，也正是在这条路上，雨水井几乎成了污水井。
业内人士林先生（化名）告诉记者，雨水管网和污水管网如同城市的动脉和静脉，一旦污水接入雨水管，好比动静脉间被搭上一座桥，非常可怕。
餐馆为节约成本，垃圾污水排入雨水管
友兰路“聚客源食府”门前，紧靠路沿的雨水井内，已满是垃圾，一根PVC材质的管道从井壁伸出，不断流出污水。
执法人员告诉记者，餐饮场所的污水，必须经隔油、沉淀处理，清理出厨余垃圾，并将油脂隔离另行处理，然后再排入污水管。若未经过这些步骤，污水管容易被堵塞、破坏。
要完成这些处理步骤，餐馆、饭店必须建隔油池、沉淀池，这也成了他们乱排污水入雨水井的主要原因。执法人员告诉记者，为了省成本，餐饮场所的经营者不建隔油池，而是直接将污水排入污水管。
“这导致污水管堵塞损坏，不能正常排污。”执法人员说，出现这种情况后，商家又不愿花钱去清掏，而是索性私接管道，把污水排入雨水管，最终污染内河。
记者在和聚客源食府、福清土菜馆、小桃园食府有关负责人的对话中了解到，附近餐饮店均没有建隔油池。榕城广场物业处有关负责人也证实了这一情况。也就是说，这些餐馆、饭店的违法排污，已经不是短期行为了。
部门 未现场开罚，先发整改通知
执法人员当即喊来数家餐厅店的老板，不过，老板们均否认排污，也不承认管道是他们私接的。执法人员将整改通知下发至榕城广场物业处，并堵住排污口，现场联系环保部门核查整改情况，若逾期未整改，将开出罚单。
有市民质疑，既然已经找到污染源，餐馆、饭店的排污也已成事实，为何不能当场开罚？
执法人员称，若想要开罚，必须明确管道究竟是谁私接的。“但是，管道埋在地下，无法明确判断到底是哪家商户在违法。”执法人员告诉记者，还有不少管道也可能是开发商建设时乱搭的，难以厘清责任。
不过，公用处负责人也明确表示，无论是否私接管道，只要是违法的排污，就要受到处罚，而整改的责任和逾期未整改的处罚，也须由现任排污者承担。
排查中，在位于金环路两侧的雨桐苑、醉棠苑小区内，也发现了污水排入雨水井的情况，执法人员均当场开出限期整改的罚单。
□快刀短评
内河频受伤岂能既往不咎
N大面
横江渡反复黑臭，就像福州诸多内河的缩影，已成市民心中的痛点。若不下“猛药”以治之，恐怕将再伤民之心、失民所望。
排污横江渡，部门每次都给出不同原因，却迟迟未根治，究竟是不负责任的搪塞，还是难寻根源的失职？诚然，福州内河整治是一项庞大的系统工程，还横江渡清澈，也远非治理一根排污管那么简单。错综复杂的地下管网，给了排污者可乘之机。部门排查溯源，要求限期整改，是着眼于当下和未来的解决方式。但是，内河污染已成事实，乱接管道也是板上钉钉，难道这些已经发生的违法行为，就能因“难取证”而既往不咎吗？
若如此，就是对“污染罪犯”的纵容！污染内河该怎么罚、乱接管线该如何惩，均有法律依据，也明确了执行部门。因此，彻查、严罚是有关部门不可推卸的责任。市民呼吁惩处，并非是“翻历史旧账”的锱铢必较，而是希望对现在的排污者形成威慑。因为，若没有刨根问底的勇气和魄力，市民就不会看到彻底根治内河污染的决心。
有法可依，岂能既往不咎？岂敢既往不咎？
