福建推122项目吸引民资 三明占8项共93.2亿
东南网三明9月18日讯(海都网记者 练仁福 林成 杨阳)昨日上午，省政府召开新闻发布会，省发改委发布了基础设施和公用事业等领域122个鼓励社会投资项目，涉及生态环保、水利工程、健康养老、交通工程、保障性安居工程、市政建设、文化产业、旅游产业等方面，项目总投资合计2248亿元。
基础设施领域目前民资仅占15%
省发改委副主任吴亮碧介绍，此举旨在鼓励和吸引社会资本特别是民间资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。他说，近年来，我省民间投资发展较好，但从总体上看，民间投资仍有较大空间。而基础设施等领域对民间投资的吸引力大，目前基础设施领域民间投资占比只有15%，这些领域恰是民间投资的短板。
在公布的122个项目中，生态环保项目10项，包括莆田市垃圾焚烧发电厂三期工程等；健康养老13项，含古田县精神病防治院建设项目、仙游县医院迁建项目等；交通工程33项，含福州城市轨道交通2号线，厦门轨道交通2、3号线等；保障性安居工程4项，含周宁县西坑造福工程等；文化产业11项，含莆田妈祖大剧院等；旅游项目35项，含漳平市旅游集散中心项目等。
从项目地区分布来看，福州9项343.9亿元、厦门5项576亿元、漳州18项316.7亿元、泉州24项382.7亿元、三明8项93.2亿元、莆田8项120.6亿元、龙岩9项147.5亿元、南平8项93.6亿元、宁德33项174.1亿元。
省发改委网站可查具体项目
在公布的122个项目中，已有业主的项目11项173亿元，鼓励社会资本参与新建项目111项2075亿元。吴亮碧介绍，这些项目招商方式灵活，对具有较为稳定收益，并在一定期限内能收回投资成本的经营性项目，要积极推进市场化运作；对前期投入较大、投资回收期较长的项目，要合理选择BOT、PPP、BT或股权投资、政府购买服务等方式，保障项目顺利推进。
此次公布的具体项目可在福建省发展改革委网站查询，各项目还公布了招商联系人和联系方式、省发改委对口联系处室等，以帮助社会投资人了解相关政策法规，帮助协调项目推进中涉及省级的相关事项。
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福州地铁或引入社会资本
昨天，省财政厅和省发改委联合发布了我省第一批政府和社会资本合作(PPP)试点推荐项目，28个项目中包含了福州地铁2号线，厦门地铁2、3号线等项目，意味着社会资本也能投资参与这些项目的建设和经营。
此次发布的政府和社会资本合作试点推荐项目清单一共28项，投资总额高达1479亿元，其中绝大多数为交通领域的合作。备受关注的福州地铁2号线项目总投资为196.2亿元，项目设车站22座及车辆段、停车场各1座，等待社会资本与政府合作。其他几个大型的交通项目包括厦门地铁2号、3号线，泉厦漳城市联盟路泉州段高速公路，南平至光泽高速公路项目，漳湾港铁路支线项目等。
此外，市政以及旅游等多个项目也等待社会资本的参与，包括泉州(海西)植物园项目、宁德水务项目等。
PPP模式是Public-Pri-vate-Partnership的字母缩写，通常被称为“公共私营合作制”，也就是“公私合作”，政府和社会资本组成的项目公司，针对特定项目或资产，与政府签订特许经营合同，并由项目公司负责项目设计、融资、建设、运营。
“PPP是一场婚姻，而不只是一场婚礼。”对于PPP模式，福建省政府陈冬副省长打了个比喻。试点项目投资金额一般在1亿元以上，一轮合作期限一般为10年~30年。试点项目实施将坚持市场经营，由政府授权的投资主体与社会资本签订项目合作协议，组建PPP项目公司。政府按照特许经营协议约定履行合同义务和监管责任，并承担法律、政策风险，但不得给予过高的补贴承诺，不得兜底市场风险