4年内近300人次在厦受困 户外运动监管频“难产”
110北极星救援队多次救援被困驴友。
110北极星救援队在做救援的准备活动。
厦门日报讯(记者 吴俊鸿)
现状
夏天到来,户外运动尤其是登山驴行渐渐成了一种时尚,不过驴友户外受困,成为困扰各方的问题。
矛盾
救援专家建议实行报备制度,加强相关监管,但是由于相关法律缺乏,立法规范处于空白,导致报备制度无强制力、监管也无从谈起。
解决
只有国家和地方相关法律法规不断完善,俱乐部申请认证做到规范有序,户外探险爱好者的专业培训健全,户外运动才能走上正轨。
昨日,本报报道了前天61名泉州驴友被困同安汪前峡谷一事,户外运功的安全监管问题再次引起关注。有人建议,户外运动应加强报备制度,相关部门要加大监管。
昨日,记者在调查中发现另外一种尴尬——由于户外运动是近几年才兴起,相关法律在这方面存在空白。有人建议,要规范户外运动,要从立法上进行完善。
建议
实行报备制度
可减事故发生
有人建议:要对户外运动,尤其是一定规模人数的山地活动,实行报备制度。
昨日,多次参与厦门山地救援的110北极星救援队队长“黑马”说,在四川、青海等一些户外运动密集的地方,一般有当地的户外运动协会或者登山运动协会。驴友团要去自驾游或者登雪山,一般要向协会报备。协会将对驴友团的线路、以及参与人员的身体要求、户外运动经历,做相应的审核。
“黑马”说,报备有很多好处,首先,掌握出行线路,一旦发生意外,甚至通讯中断,就可按照之前掌握的线路救援;此外,对领队素质、驴友等参与人员、装备进行把关;还有,在驴友出发前,做一些必要的培训。“黑马”认为,报备制度,可有效减少户外运动事故的发生。
困境
协会没有强制力
驴友们不听指导
由协会进行把关,尽管看起来好处不少,不过在实际操作过程中存在诸多困难。据“黑马”介绍,协会大都自发组织,对报备制度并无法强制,不少驴友团并不听从协会的指导。
“我爬个山,还要向你报备,凭什么。”有驴友甚至这样认为。
这种管理的“无力感”,不仅仅存在于外地协会的实际工作中,在今年2月份,厦门也成立市登山协会,不过记者了解到,由于缺乏约束力,单单在打击“野驴导”、培养户外运动服务的“正规军”方面,也都还任重道远。
“没有约束力,再好的制度都没用。”“黑马”建议,由体育、旅游、公安等相关部门对户外运动组织团体进行监管,建立规范机制,然后协会负责指导、宣传。