阳光公信高效执行！福建高院切实打通实现公平正义“最后一公里”
政法队伍教育整顿开展以来，福建高院瞄准执行领域顽瘴痼疾，切实把解决实际问题作为检验队伍教育整顿成果的“试金石”，坚持以民心为本，以民生为念，以民愿为先，狠下真功夫、拿出硬措施，破难点、通堵点，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，努力提升人民群众对执行工作的满意度和获得感。
推动“阳光执行”更加可观可感
阳光是最好的“防腐剂”。福建高院牢固树立“以公开促公信”理念，积极探索推进执行公开建设，努力为当事人和社会公众提供全方位、多元化的执行公开服务，确保人民群众的知情权、监督权真正落地，确保执行权在阳光下运行。
深化执行公开。借鉴“顺丰”、“申通”等快递节点推送模式，在“福建移动微法院”地方特色模块上线了“执行公开”功能，通过微信小程序以树状图的形式主动、精准、实时向当事人和社会公众公开执行信息。目前该创新模式已被最高法院信息中心全面嫁接至“中国移动微法院”执行模块，拟近期上线推向全国。在此基础上，进一步深化执行公开，依托“智慧执行”APP，在执行立案阶段全方位进行推广，将当事人沟通、需求反馈、文书送达等信息全部移植到APP，逐步探索将电子卷宗正卷等能公开的信息一律向社会公开，最大限度听取群众的呼声，努力把执行公开打造成具有时代特征、福建特色的司法品牌，助力执行形象的提升。
强化机制创新。以提升群众执行服务体验为着力点，优化资源配置，探索建立“执行事务中心+首问责任制”工作机制，通过畅通“线上”“线下”联络渠道，打造“规范、阳光、高效、便捷”综合执行服务平台。实施“线上”“线下”双轮驱动，线上通过短信将执行立案、财产查控、执行措施、财产处置、程序变更等各个阶段重要节点信息推送当事人，线下在执行事务中心定期公布各执行团队执行质效指标情况，为执行当事人及公众提供全方位、多元化、高效率的执行信息公开服务，倒逼执行法官依法及时履职，推动执行团队规范高效完成工作。
解决“顽瘴痼疾”砥砺为民初心
坚持以人民满意为目标，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心，向执行领域顽瘴痼疾和突出问题“亮剑”，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，确保做到问题不解决不松手、解决不彻底不放手、群众不认可不罢手。
集中整治违规纳入失信名单。出台《关于进一步加强失信被执行人名单和限制消费措施管理的通知》，推动我省失信名单制度实现从1.0版到3.0版的转型升级。2021年上半年，我省新纳入失信名单2.88万人，总量亦由去年年初的42.35万人降至25.41万人，有效促进了市场主体的活跃和市场环境的优化。
集中清理执行案款。出台《进一步加强执行款管理工作的实施办法》，全面规范应用“一案一账号”系统，突出发放重点环节，细化台账管理，坚持每周对账一次，每月清理一次。对管理不到位、发放不及时、程序不规范等问题，开展整改“回头看”，严防边清边积，最大限度保障旧存案款清零，新收案款及时发放。今年以来已发放案款334.34亿元。同时，推动案款系统改造升级，将建立专门的案款查询、报延、提存模块，完善相应功能，强化监管实效。
集中整治违规财产处置。严格执行关于对外委托鉴定、评估等工作的规定，规范工作流程，明确财产评估拍卖时限。进一步规范财产拍卖程序，制定拍卖公告范本，确保拍卖公告事项明确，加强管理，加大督查，解决好因“现状拍卖”而引发的损害当事人利益的问题。推进出台网络司法拍卖、变卖工作指引和参与分配工作指引，统一财产处置的工作流程、标准以及案款分配、受偿顺序、分配方案截止时间等办案标尺，妥善解决长期困扰执行实践的执行财产拍卖变卖和案款分配的分歧。针对网拍税费负担问题开展调研，加强与税务机关的沟通，推动当事人各方公平分担税费，提升网拍效率
民生是最大的政治。聚焦与人民群众生产生活密切相关的涉民生案件，集中开展全省法院系列专项执行行动，综合运用搜查、拘传、罚款等强制措施，形成对被执行人的高压态势，掀起执行攻坚“新高潮”。
开展“八闽护薪”专项执行行动。对2020年以来尚未实际执结的涉及追索劳动报酬（农民工工资）执行案件、涉及农民工利益的工程款案件进行集中攻坚，并联合省人社厅出台《关于进一步做好根治欠薪工作的通知》，提出深化“法院+人社”根治欠薪联动工作机制9条具体举措，有效破解欠薪案件“执行难”，切实维护劳动者工资报酬权益。全省法院共办结涉薪案件6062件，执行到位标的1亿元，司法救助135人，救助金额187.4万元。
开展涉民生案件专项执行行动。对今年3月31日前收案的涉民生类案件集中执行，综合运用联合惩戒、罚款、拘留、限制高消费等强制措施，通过开展“夜间执行”“突击执行”“集中执行”，全力攻破一批涉民生重点执行案件，共开展集中活动49次，集中发放案款41次，执结案件1704件，执行到位标的金额6093万元，司法救助143人，救助金额346万元。
责任编辑：罗晓榕
