福建探索建立防止返贫机制 确保"一个不少、一户不落"

　　2019年底，福建现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部摘帽，23个省级扶贫开发工作重点县全部退出，防止返贫成为扶贫工作的重要任务。13日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，福建率先开展建立防止返贫机制探索，多措并举，做到“一个不少、一户不落”。

　　据福建省农业农村厅厅长黄华康介绍，最近，福建省扶贫开发领导小组正式印发了《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》，从加强动态监测、实行单列管理、强化重点帮扶和实行兜底保障等四个方面入手，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

　　鼓励农户通过“一键报贫”信息平台、扶贫服务热线电话自愿申报。同时，通过每月组织乡村干部走访排查、相关部门专项筛查等方式，实行“日汇总、周核实”制度，及时发现易返贫农户，将其列为监测对象。

　　对监测对象实行分户建档、单独造册，录入全国扶贫开发信息系统在线管理，并推动职能部门数据共享，确保扶持政策及时有效落实。

　　选准配强帮扶干部，每月至少入户走访一次，每季度分析帮扶成效，并确定一位本村党员创业致富带头人结对帮扶；适当开“小灶”，优先安排财政专项扶贫发展资金，集中力量从产业、就业、社会帮扶、扶志扶智等方面给予重点帮扶。

　　强化综合性社会保障措施，全面落实特殊贫困人口兜底保障政策，符合条件的及时纳入低保范围，实施延保渐退政策，做到应保尽保。

　　此外，针对疫情对贫困户发展生产造成的农产品销售不畅、价格下行、资金回笼慢等影响，福建省加大对贫困户发展生产的服务指导，组织全省5246个农业产业化龙头企业等新型经营主体与36085户贫困户建立利益联结机制，带动贫困户发展生产、增加收入。同时，加大财政金融政策扶持力度，目前已累计投保65154户次，保险金额6.21亿元，财政补助保费2590.2万元。

　　据介绍，福建推动产业、就业、搬迁、金融、教育、健康、低保兜底等各项扶贫政策措施精准落实。比如，在产业扶贫上，今年以来组织全省11.17万名党员干部挂钩帮扶贫困户，指导发展产业扶贫项目13.6万个。在就业扶贫上，通过提供岗位信息、开展技能培训、增设公益性岗位等办法，多渠道帮助13.67万个贫困家庭劳动力实现就业。

　　黄华康表示，下一阶段，要巩固脱贫攻坚成果，坚决防止返贫，确保与全国一道迈入全面小康社会。(记者 邱陵)