闽侯检察：让公平和正义走进象牙塔
在检察院里有一群专门和未成年人打交道的检察官，大家都称呼他们为未检人。他们日常的工作主要包括“审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、犯罪预防”这四个方面，用一个专业术语叫“捕诉监防”一体化。也就是说，一个不满18周岁的未成年人如果犯罪了，那么批捕、起诉、对案件进行诉讼监督、对当事人进行帮助教育，都是同一个检察官。“‘感化、教育、挽救’是我们秉持的工作方针，为未成年人撑起一片蓝天，是我们始终不懈的追求。”闽侯县检察院的未检人如是说。
近年来，闽侯县检察院未检工作在开展青少年维权、法律咨询、平安校园共建等方面取得了积极成效，构建了一系列新的工作模式。今年以来，该院更是依托福州大学城检察室，面向大学城20万师生开展服务，将未检工作快速、有效地覆盖这个全省最为重要的人文栖息地。从而让公平公正的理念彻底融入菁菁校园，让在校大学生沐浴在检徽的荣耀中。 （本文刊于2015年10月22日《福建法治报》第8版）
延伸触角
检徽在校园中闪耀
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福州大学城聚集了福州大学、福建师范大学、福建医科大学等12所高校和福州一中1所重点中学，在校师生约20万人。为了这个全省最为重要的人文栖息地，为了20万师生集聚地的安定稳定，2014年，闽侯县检察院成立了福州大学城检察室。
大学城检察室从审批到建立，一路走来步履坚定而扎实。早在2012年11月，闽侯县检察院根据最高人民检察院《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》的通知精神，设立了驻上街检察室。然而，只有一个没有正式编制的检察室，以及仅有1名正式检察干警常驻，人员保障不足，履行职能受到限制。为了20万师生集聚地的安定稳定，闽侯县检察院经过周密的摸底、调研，决定设立福州大学城检察室。今年5月4日，经闽侯县委编办同意，闽侯县检察院大学城检察室、未成年刑事检察科获得了正式机构编制。
9月14日，福州大学城检察室正式揭牌。检徽闪耀在校园，成为检察战线上的一道独特的风景。
福州大学城检察室成立后，肩负着六项重要职能：开展福州市公安局上街分局移送刑事案件的审查批捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督等工作；强化法律监督职能，加强对“两所一庭”司法执法监督；开展职务犯罪预防工作，发现、移送职务犯罪案件线索；受理群众举报、控告、申诉，化解社会矛盾纠纷；开展法制宣传工作，参与大学城地区平安建设、社会治安综合治理；协同检察院各业务科室，面向大学城地区开展各项检察工作，着力服务高校、服务基层、服务民生。真正做到了把维护稳定、法律服务、廉政建设带入校园，有力保障了福州大学城的快速发展。
“我们将依托大学城检察室创新和改进法律监督工作，着力打造‘四个基地’，即平安校园共建基地、法律咨询服务基地、青少年维权帮教基地、廉政文化建设基地。”闽侯县检察院检察长江伟表示。
爱心帮教
“折翼天使”重新飞翔
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“是检察官姐姐给了我重新做人的机会，我一定会努力学习，做一个对社会有用的人，回报社会、回报父母！”改过自新的小安感动地说。今年4月22日，闽侯县检察院向附条件不起诉决定考察期满的小安宣布了相对不起诉决定，并对小安的犯罪记录予以封存。
2013年4月，小安由于对一手机店老板娘不满，与方某合谋教唆他人到该手机店盗窃，并约好所盗赃物三七分成。当月26日凌晨，在方某与小安的指使下，该手机店的一部笔记本电脑、12部手机、手机充值卡以及蓝牙等物被他人盗走。事后小安分得1部手机。经闽侯县价格认证中心价格鉴定及价格咨询，被盗物品总价值为13628元。
去年4月15日，小安与被害人在闽侯县调解中心的调解下，小安赔偿被害人损失4000元。被害人当场写下谅解书，表示对小安的行为已经谅解，请求对小安从宽从轻处理。为帮助其继续完成学业，闽侯县检察院决定对小安作出附条件不起诉处理，考察期为12个月。
“每一个犯罪的未成年人都是‘折翼天使’，为了让他们重新起飞，我们任重道远。在这样一起案件中，我们所做的就是帮助小安勇敢地面对自己的过去，告诉她过去不代表现在，更不代表将来。令人高兴的是，通过努力最后让我们看到了一个走上阳光大道的学生，而不是一个站在法庭上的被告人。”闽侯县检察院未检科干警林清说道。
闽侯县检察院在福州大学城检察室开辟了适合未成年人身心特点的未检专门办案场所，设有未成年人专用讯问（询问）室、心理疏导室、维权岗办公室、圆桌会议室等。2014年以来，积极挽救失足青少年，开展社会调查11人次，以此为依据共作出无逮捕必要不捕1人、附条件不起诉3人、相对不起诉5人。
远离犯罪
不让青春失去色彩
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“你们快看，地板上的金钱裂开了，我掉陷阱里了！”日前，在福州大学城检察室的青少年维权警示教育基地，前来参观的学生小王对眼前这神奇的一幕惊叹不已。
该教育基地整个展厅利用声、影、光、电等现代科技手段，比如“金钱陷阱”，设置“模拟金钱”，由投影设备投射在地面上，犹如置身金钱之上。不知“机关妙处”的参观者只要一脚踩在“金钱”上，就会瞬间坠入“金钱陷阱”，让参观者亲身体验到因贪婪金钱而坠入陷阱的感觉。
作为全省唯一的青少年维权警示教育基地，专门设有六个主展区，分别是序厅、知法懂法、前车之鉴、自我保护、自勉自励、闽侯未检工作，引导青少年朋友们树立法治意识，寻找自己的青春定位。
“参观完青少年警示教育基地后，我感触很多。懂得了在日常生活中如何保护自己，让自己远离危险；平时结交朋友时一定要慎重，远离不良少年，在一个良好的环境下健康成长。”小王说。同时，该教育基地还常态化接待各类学生法制教育和心理纠正辅导。
“通过这个教育基地，可以让青少年们通过各种渠道去了解什么是法律、什么是犯罪，以及如何让自己不犯罪，如何让自己做个遵纪守法的好少年，这是遏制青少年犯罪的最佳阶段。只有从娃娃抓起，才能让他们远离犯罪，远离侵害。”闽侯县检察院林小峰专委向记者介绍说。
检校共建
撑起象牙塔“平安伞”
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“很特别，第一次听到中英文同时进行法制教育讲座，这样不仅我们可以学到法律知识，留学生们也可以了解我们的法律知识了！”日前，福州大学城检察室在福建医科大学举办了一场特别的中英文法制教育讲座，听完讲座的大学生小陈深有感触地说。
闽侯县检察院注重利用多种形式加强法制宣传教育，提升在校生和青少年群体的自律意识、防范意识和维权意识。将以案释法作为开展法制教育的重点内容，结合办案开展预防。协同福州大学法学院达成“检校共建”协议，利用各自在司法理论和实践领域的优势资源，为法学院建立稳固的校外教学实习基地、为提升干警的法学理论水平提供培训便利；并在疑难案件专家研讨、预防在校生犯罪、维护在校生合法权益和预防教职工犯罪方面进行合作。
同时，联合开展安全隐患大排查、大整治行动，帮助校方健全落实各项安防制度和安保措施。2014年以来，针对校园周边包括大学城地区多发的“两抢一盗”案件，依法批捕35件45人，起诉32件40人。每年选派5名干警兼任五所中小学（学区）法制副校长，开展法制讲座15场，编制发放“青少年维权宣传图册”1000余册；拍摄未检宣传片《印象大学城·检徽闪耀象牙塔》；建立三个涉罪未成年人观护帮教基地；助推平安校园建设的工作经验被最高人民检察院以简报形式在全国转发推广。此外，加强对上街公安分局、上街法庭、基层站所执法办案活动的法律监督，深入查处执法不严、司法不公背后职务犯罪。2014年以来，立案侦查大学城地区征地拆迁、安置房建设等领域基层干部涉嫌贪污贿赂犯罪案件4件4人。
“青少年是祖国的未来。未检工作多一份关爱，社会各界多一份努力，未来就会多一份和谐、多一份美好。我们福州大学城检察室将进一步改进未检工作，服务基层群众，促进社会治理，实实在在地做事，努力打造成一个在福州市乃至全省具有影响力的检察品牌项目。”闽侯县检察院检察长江伟信心满满。
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