为厝边遇到的法律问题“把脉支招”——厦门市村居法律顾问实现全覆盖取得好成效

      近期，厦门市“村村设法律顾问”工程圆满完成，全市6个区共493个村（社区）以政府购买服务的方式聘请了法律顾问，实现村村设法律顾问100%覆盖，提前5年完成省里下达的到2020年全省实现所有村（社区）设法律顾问的工作任务。

      广大村居法律顾问把执业为民的理念融入到工作中，尽职尽责，驻点村居为厝边遇到的法律问题“把脉支招”，受到社会各界的广泛赞誉，基层群众亲切地称之为：

      ——村民厝边免费的法律顾问。广大村居顾问律师对于群众在日常生活中遇到的一些法律问题，如劳动争议、婚姻家庭、邻里纠纷以及法律文书起草等等，做到热情接待、详细解答，扎扎实实为基层群众做好事、办实事。如海沧区过坂社区法律顾问针对社区较多房屋租赁、民间借贷的情况，为居民起草了房屋租赁、借贷的格式合同，供居民参考使用。思明区黄厝社区顾问律师为社区居民举办了主题为《我们身边的婚姻法问题》法律讲座，就居民非常关心的父母为子女买房、离婚财产的分割等法律问题做了详细的阐述，受到社区居民的高度评价。同安区协调指派8名律师，为潘涂“4.25”暴力抗法事件的刑事被告人提供法律援助，彰显司法公平正义。有的社区法律顾问还积极参与志愿活动，为孤寡老人、空巢老人、残疾人等群体提供上门志愿服务。

      ——基层矛盾纠纷的“和事佬”。广大村居顾问律师积极为基层民众排忧解难，充分发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的独特作用，积极参与人民调解，努力使各种矛盾纠纷在法治的轨道上得到依法妥善解决，促进社会和谐稳定。如集美区田头村法律顾问积极参与矛盾纠纷调解，在一起因宅基地分配引发的矛盾纠纷中，以“背对背”调解方式对当事人释法说理，当天便达成4份调解协议。湖里区社区法律顾问与司法所工作人员密切配合，从法律角度成功化解一起30家租户与业主的租赁纠纷，有效防止了群体性事件的发生。思明区社区法律顾问积极介入矛盾纠纷调解工作，成功调处了因物业与业委会矛盾引起的群体性纠纷5起、莲云社区居民与水务集团因水管漏水常年失修引起的疑难纠纷、莲顺社区24个车位买卖引起的群体性纠纷；还成功帮助演武二小离家出走的女孩重回家门；帮助孤老解决邻里纠纷，受到社区、群众的广泛赞誉。

      ——法治村居建设的“智囊团”。广大村居顾问律师极当好村居法治化治理的智囊团，为基层的依法治理工作出谋划策，帮助规范村务管理活动，对“村规民约”的制定进行法律审查和把关，有效解决村务管理中遇到的法律问题，促使村干部按制度办事、按法律办事，提升了村居组织运用法律手段管理村务的能力和水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。如在2015年我市村居级组织换届选举过程中，全市村（社区）法律顾问积极参与“联百村、走基层”活动，在做好日常顾问工作的同时，围绕换届选举工作重点，走村入户开展换届选举法律宣传，为村民答疑解惑，现场见证选举全过程，促进村居换届选举顺利开展。翔安区双沪社区、吕塘社区的法律顾问为社区草拟的《双沪新村集资建设协议》、制定盐田补偿款分配方案得到社区两委的肯定。同安区选派5名顾问律师参与区政府权力清单审核工作，对25个单位2149个项目进行审查，提出意见建议。海沧区新阳街道村居法律顾问依托村（社区）法治委员会，协助制定完善村规民约、指导草拟和修改法律事务文书等，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见29条，处理其他涉法事务38件。

      今年以来，全市村居法律顾问累计提供法律咨询2571人次，开展法制宣传教育讲座活动194场次、协助处理重大敏感和群体性案件50件、协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他规章制度63件、协助解决换届选举中的272个法律问题、办理顾问村（社区）民众法律援助案件121件、为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见115件、协助处理信访问题50起、调解矛盾纠纷303起、处理其他涉法事务131件，为促进基层治理法治化、维护基层和谐稳定、提升群众法律意识发挥了重要作用。