长虹卧波 高标护航

跨海大桥合龙。（王柏峰 摄）

从索塔俯瞰跨海大桥。（王柏峰 摄）

夕阳下美轮美奂的大桥。（王柏峰 摄）

跨海大桥主墩防撞钢套箱整体安放。（王柏峰 摄）

技术员一丝不苟检查钢筋间距。

施工人员在数控钢筋加工中心施工。

　　工程质量和安全是公路建设的重点和关键。为加强公路工程管理，进一步提升工程质量安全水平和行业文明施工形象，2011 年，交通运输部在全国高速公路建设中推广施工标准化活动。

　　2012年1月10日正式开工建设的泉州湾跨海大桥工程，是福建省有史以来规模最大的跨海湾交通基础设施工程，也是泉州市环城高速公路工程的重中之重。项目路线全长26.67公里，其中，跨海大桥长12.45公里，全线采用高速公路标准建设，设计速度每小时100公里。截至目前，工程进度有序推进，质量安全可靠可控，累计完成项目投资56.83亿元，占项目概算69.23亿元的82.1%，预计将于2015年上半年建成通车。

　　工程伊始，项目就紧紧围绕发展现代工程“五化”管理理念，深入落实交通运输部关于标准化建设的要求，强力开展标准化建设的管理与实施工作。从各个方面、各个环节、各个层次进行控制，通过开展一系列标准化建设活动，把标准化要求落到了实处，在提升建设速度的同时还保证了工程的质量安全，进一步提升了该项目标准化管理水平，收到了良好的效果。

量身定制 做好分解动作

　　施工标准化不仅仅是一种宏观理念，它还直接涉及到工程建设各方面的细节处理。泉州湾跨海大桥工程项目在建设中，实现了从宏观把握，从微观做起，对施工行为实现全方位、多角度、全过程的控制；实现了建设工程管理向精细化转变、由个性化向标准化转变、由注重结果向注重过程转变，细化工艺工序，强化过程控制，确保一次成优。

　　细化技术标准是落实施工标准化的根本。在泉州湾跨海大桥工程的施工过程中，项目业主把整个标准化施工过程细分为路基施工、桥梁施工、路面施工等三个主要层面，根据不同施工阶段的特点“量身定制”标准化施工的技术标准，力求做好分解动作。

　　在前期施工准备阶段，各施工单位按照福建省交通运输厅、省高速公路建设总指挥部提出的“三个集中，两项准入”制度的工作部署和目标要求，结合《福建省高速公路施工标准化管理指南》的相关要求，全力推进“一部、两场、一站”的标准化建设，力求实现“工厂化，集约化，专业化”的生产管理模式，对项目部、拌和站、钢筋加工厂、预制场、工地试验室、施工便道（栈桥）进行统一规划和布置。建设完成后，项目业主组织施工、监理单位进行了严格的工地建设标准化验收，并对工地试验室进行资格认定。工地建设的标准化为项目全面推行施工标准化管理奠定了坚实基础。

　　在路基施工阶段，项目业主要求各参建单位树立环保理念，坚持“统筹规划、合理布局、保护生态、有序发展”的原则，着重从工序、技术、工艺和管理的角度入手，最大限度地消除不均匀沉降及桥头跳车等质量通病，提高施工管理水平。路基施工开工前，在全面理解设计要求和做好设计技术交底的基础上，进行现场调查和核对。在做好现场调查后，根据设计要求、合同和现场的实际情况，结合标准化施工指南编制施工组织设计，并按规定进行审批。同时建立健全质量、安全管理、环保体系和质量检测体系，并对各类施工班组、施工人员进行岗前培训和技术、安全交底，以确保整个路基施工从业主到项目部，从项目部到施工班组都能严格按规范、按标准，高质量、高效率施工。

　　在桥梁施工阶段，项目业主遵循“连续性、均衡性、节奏性、协调性和经济性”的原则，首推成熟、先进的施工工艺，积极而慎重地应用新技术、新工艺，以提高桥梁施工管理水平和技术水平，力争实现作业自动化（如自动滚焊机制作桩基钢筋笼、钢筋数控加工设备等）、智能化（预应力智能张拉设施、主塔液压爬模系统），减少人为差错，促进精细化施工，并严格要求文明施工，严禁污染环境。同时，针对项目桥梁较复杂的特点，对桥梁建设每道工序都实行首例分析制度，实时总结，力求以点带面，避免重复错误的发生；从设计阶段开始就委托专业的测量控制队伍，成立控制中心，建立项目独立坐标系和cos系统，确保整个工程测量精度万无一失；针对项目设计采用海工混凝土，委托专门的海工混凝土课题组提供混凝土工程咨询服务，代表业主协助总监办进行海工混凝土质量管控，编制海工混凝土质量控制指南，保证混凝土施工的标准化、精细化。

　　在路面施工阶段，严格按照路面施工标准化指南推行路面施工“零污染”，为防止路面层间污染，设置专门的固定洗车槽。同时，依据本项目海上桥梁为单向四车道，单幅较宽并且互通区加宽渐变段较多的特点，专门引进了国内第一台全幅一次性摊铺成型可自由伸缩的Power DT2000型抗离析摊铺机，最大摊铺宽度达20米，以提高路面施工标准化程度。为达到更好的标准化控制，项目业主共制定了36项管理制度，建立了88项工作流程，做到用制度推进标准化建设，项目安全质量进度得到了很好的控制。在交通运输部、福建省及泉州市高速公路建设指挥部多次检查中，均得到上级主管部门的好评，其中项目共有2642根桩基，一类桩合格率超过99%；约100万立方米混凝土强度全部满足设计要求。

多维度推进 标准成习惯

　　践行标准化没有“特效药”，没有一劳永逸的解决方法。因此，泉州湾跨海大桥工程项目业主综合考虑各方面因素，多措并举，持续深化推进，将标准化理念内化为施工人员的习惯，将标准化措施落到实处，将标准化行为贯穿始终，真正做到了“让标准成为习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准”。

　　泉州湾跨海大桥工程项目业主十分重视将标准化落到实处，为此，他们采取了一系列措施，从多个维度扎实推进施工管理标准化。

　　维度一：抓培训。结合工程建设实际，邀请各类工程技术专家组织多场次工程质量安全控制专题讲座，规范重点难点分项工程的施工工艺、工法，推进施工工艺标准化。严格落实岗前培训、换岗培训、工序变化培训、特殊工序控制培训等。

　　维度二：抓监管。对隐蔽工程、关键工序实行全程旁站；规范试验检测单位检测行为、加大检测频率，特别针对原材料实行“零容忍”控制标准，发现不合格原材料，一律清场，尤其为杜绝海砂混入工地，各相关参建单位专门配备氯离子快速检定仪，高密度、高频率检测把关，以达到“零海砂”的目标；同时通过参建人员手机定位技术确保项目部关键岗位人员实时在岗在位。

　　维度三：抓规范。严格原材料进场、设计变更和招投标的规范化、程序化、制度化，通过各项制度的落实，并由泉州市高速公路建设指挥部专监办全程介入，以保证项目各项程序的规范化、制度化和合规化。工程建设至今，共组织大小招投标共20余次，未接到任何投标人投诉情况。

　　维度四：抓技术。项目邀请国内知名专家成立专门的专家顾问组，对建设全过程技术指导，作为技术支撑以提升标准化施工水平。项目主桥主梁采用了较新颖的干拼组合梁结构形式，梁段间的混凝土板采用剪力键+环氧涂层干拼的接头型式，为国内首创。鉴于采用了新工艺，项目业主在主梁拼装阶段专门成立主梁拼装技术攻关小组和安全组，实行每日一碰头会，每周一反馈会，每月一总结会，为主桥保质保量保安全提前合龙打下了坚实的基础。

　　维度五：抓整合。鉴于项目各合同段施工内容类似，总监办、项目部在整个工程范围内最大限度地进行资源整合，优化配置，提高了整个项目的标准化水平。跨海大桥设计采用PII水泥，市场上产量较小，为此，项目伊始，项目业主就会同总监办、项目部走访有生产实力的厂家，专门谈判，最终确定一家厂家专厂专线专供，最大程度地保证了项目水泥的质量稳定和按期供应。

　　维度六：抓考评。每月工地例会对项目标准化管理情况进行分析，找出差距，落实具体整治措施。结合劳动竞赛，每季度开展一次标准化管理综合考评活动，落实具体、详细、合规、可操作的奖惩措施，组织现场观摩，形成典型示范作用。

　　维度七：抓创新。积极推广桥梁预应力智能张拉等新工艺，提升质量控制成效；依托数字化大桥建设，构建了由办公信息系统、试验数据、计量数据等采集系统、天气预报信息情报板、GPS定位系统、海上安全维护监控系统及视频远程监控系统等组成的信息网络系统，来达到及时、快速、准确、统一、科学的管理目标，提高效率，规范行为。

　　维度八：抓廉政。通过与各个参建单位签订廉政合同，并邀请泉州市高速公路建设指挥部专监办全过程参与工程廉政建设，把党风廉政建设贯彻到工程施工全过程，进一步规范项目部管理职能，把住效益源头，防止腐败，确保工程资金有效运行，为工程施工创造良好的工作环境。

推动安全生产标准化

　　在安全生产方面，项目业主按照国家有关法律法规，建立安全生产管理体系，实行“一岗双责”，落实安全生产责任制，推行平安工地建设，继续深化安全生产年活动，部署开展安全生产月活动和安全生产集中整治。项目开工以来，安全生产形势总体平稳，未发生重大安全事故。

　　在安全生产方面，项目业主根据福建省交通运输厅《转发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）的通知》要求，督促各施工单位建立并全力推行项目负责人施工现场带班生产制度，在施工全过程中高度关注安全生产，合理控制一线施工人员作业时间，严控危险性较大环节夜间作业、明令禁止赶工和冒险作业行为，细化各项具体工作内容和措施，切实将各项工作要求监督落实到位。

　　为深入贯彻执行上级有关加强安全生产工作的部署和要求，项目业主持续开展深化“安全生产”和“平安工地”活动，结合项目工程的实际特点，继续深化“安全生产年”、“平安工地”活动，做到推进有法，行之有道。

　　项目业主高度重视安全责任落实，把“安全生产年”、“平安工地”建设活动纳入到公司安全生产管理的重要议事日程，成立领导小组，负责该活动的指导监督、检查考核等工作；各参建单位也相应成立了领导小组，加强安全生产的管理。

　　同时，项目业主重视制度建设，制定并下发了建设活动实施方案，签订了安全生产责任状，落实安全管理职责。各施工单位严格按照实施方案要求建立了安全生产教育培训等多项安全管理规章制度。

　　在宣传培训方面，各施工单位通过各种形式加大“安全生产年”、“平安工地”建设工作宣传力度，做到人人知晓；新进场施工作业人员进行岗前安全教育和培训后方可上岗；从事起重、电工、焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人员须持证上岗；分项工程开工前进行安全技术交底。

　　项目业主还督促监理、施工单位开展施工安全隐患排查，自查自纠，建立隐患整改台账，并贯穿整个施工过程，力求不留盲区和死角；对排查出的隐患，明确整改责任人和整改措施，限期整改，并由监理单位对整改情况跟踪监督复查。组织专家对危险性较大的施工专项方案进行审查，如主桥防撞套箱、节段箱梁拼装、移动模架、主墩索塔、支架现浇等施工方案的审查。

　　项目业主还本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定安全生产应急预案，并按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的精神，进行相关演练。现已开展了防高空坠落应急救援，防火、触电、溺水等安全应急演练。

标准化提质量增效益

　　标准化建设是强化工程质量和安全管理的重要手段，经过几年来施工标准化活动的开展，泉州湾跨海大桥项目在标准化施工方面取得了显著成果，有效地规范了管理、技术及作业人员的工作行为和工作标准，推动了内业资料与工序同步实施，提高了员工的工作质量。最鲜明的特点是过程控制精细规范；最显著的成绩是工程品质不断提升；最直接的效益是进度加快成本降低。

　　泉州湾跨海大桥项目依托《福建省高速公路施工标准化管理指南》，结合项目实际情况开展标准化建设，取得了良好的效果。泉州湾跨海大桥项目、A3合同段中交第二公路工程局有限公司和A4合同段中交第二航务工程局有限公司多次获得福建省和泉州市高速公路施工标准化管理典型示范优胜项目称号。项目相关负责人表示，通过三年多以来标准化管理工作的开展，深刻体会到标准化施工管理体系对于加强工程控制、创新管理方式和提升管理水平都具有重要意义。以施工标准化活动为载体，推进现代工程管理各项举措，有效提升了工程管理水平，取得了良好效果。主要体现在：

　　制度建设渐趋完善。以《福建省高速公路施工标准化管理指南》为指导方针，组织制定相关管理办法和实施意见，制定泉州湾跨海大桥建设标准化管理活动的实施方案，明确具体要求，落实保障措施。

　　工程质量稳步提升。根据福建省高速公路建设总指挥部、省交通质监局的质量抽检数据，桥梁工程合格率、钢筋保护层厚度平均合格率总体稳步提升，混凝土外观质量控制也有很大提高，既实现了精细化要求，也保证了工程质量。

　　质量上去了，经济效益就逐步显现。流程的标准化促进了管理效率的提高，有效缓解了建设任务繁重与管理人员相对紧缺的矛盾。同时，由于推行集中拌和、集中加工、集中预制的“三集中”制度，采用先进的生产设备，工程建设既减少了临时用地、劳动消耗等费用，又大幅提高了生产效率。

　　工地形象更是明显改观。项目认真落实“人本化”理念，注重标准化工地和驻地建设，努力创造舒适、整洁的工地环境，营造温馨、和谐的工作生活环境，彻底改变了以往脏乱差的粗放管理现象。工地文化建设的推进，施工、生活环境的改善，充分体现了人本化要求。

　　除此之外，建设市场秩序也日趋规范。将标准化活动情况与信用评价挂钩，提高了施工、监理等单位推进标准化施工的积极性，安全质量意识明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高。

　　（卫涛 林晋炼  本版图片除署名外由 泉州湾跨海大桥项目 提供）