长汀法院:“三引擎”输出澎湃执行力

02.11.2015  17:27
  “法院加强执行信息化建设,利用执行公开、公布失信被执行人名单、联合信用惩戒等信息化手段,提高了执行效率,成效很明显。”日前,福建省长汀县人民法院邀请20余名县人大代表视察体验该院执行工作信息化建设最新成果,代表们对该院执行工作给予了肯定。

  近年来,长汀法院创新执行理念、转变执行方法,全方位、多角度、高威慑、重惩戒,亮剑执行难。该院通过完善联动执行机制、司法网络拍卖机制、民生案件执行长效机制“三引擎”加强执行工作,及时兑现胜诉当事人的合法权益,去年以来,共执结各类案件4302件,同比上升30.5%。该院先后被评为“福建法院执行工作先进集体”和“全国法院涉民生案件专项执行工作先进集体”。

  联惩失信让“老赖”无处遁形

  “我来帮我哥交钱的,他在黑龙江没法买机票了,请把他的名字从失信被执行人名单上面撤下来吧!”今年5月13日,被执行人康某的弟弟来到长汀法院帮助哥哥履行还款义务。

  2008年,长汀人康某与常某合伙在河南投资办厂,后企业因亏损倒闭,经结算,康某欠常某投资款8万元,并写下了还款的承诺书。2012年底,长汀法院判决康某返还常某投资款8万元。常某申请执行后,被执行人康某不但拒不履行义务,还逃得无影无踪。经调查后,法官将康某的信息录入了“失信被执行人名单库”。

  近年来,长汀法院不断推进联动机制及威慑机制建设,建立了统一指挥、信息共享、运转高效的执行指挥中心,加强与公安、司法、社区、村民委员会的协助配合,召开公、检、法集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动会议,成立专门小组,实行定人员、定案件、定措施的工作模式,使法院执行“独奏”变为全社会“合奏”,打开执行工作新局面。

  今年1月初,该院联合检察院、公安局发布《关于敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告》,要求被执行人在规定期限履行义务。将有能力履行生效裁判而拒不履行的“老赖”列入“失信被执行人黑名单”,在县城主要路段公布失信被执行人信息,通过网络、电视、电台、报刊等媒体予以持续曝光,给“老赖”形成强大的舆论压力。

  与此同时,“黑名单”被发送给被执行人所在单位、主管部门,纳入银行征信系统、房管局房屋登记信息系统和公安局出入境信息系统,限制其贷款融资、办理转账业务、买房过户、出境、高消费等,大大压缩了“老赖”的生存空间,促使被执行人自动履行。

  据了解,今年初以来,该院公布失信被执行人2031人,依法对有履行能力而逃避执行、抗拒执行的被执行人实施限制出境112人,限制高消费923人,司法拘留58人,依法追究刑事责任3人,有力震慑了失信被执行人。

  司法网拍开启财产变现新途径

  日前,在长汀法院淘宝网络司法拍卖平台上,位于长汀繁华街道上的一处等待拍卖的店面引来近2000人“围观”,最终被竞买号为“N1015”的买家以212万元的价格成功拍走,溢价34万。

  “真没想到拍卖如此顺利,还节省了好几万元的佣金。”在电脑网络旁焦急等待的申请执行人张某在拍卖成交后欣喜不已,向法官连声致谢。

  2014年5月,长汀法院正式以卖家身份入驻淘宝网,与淘宝网签署协议,将涉案拍卖品在淘宝网上进行公开拍卖。截至目前,该院共“上架”拍品168件,拍卖品种类包括房产、车辆等,成交100余件,成交额2166.57万元。

  通过司法网拍,不仅拿到追讨欠款的当事人展颜,买家也表示拍得的物品性价比很高,“”得了宝贝,甚至有的买家把长汀法院司法拍卖平台称为“皇冠卖家”。

  今年初以来,为加大网络司法拍卖公开力度、吸引更多竞买人,长汀法院及时通过多渠道宣传,让公众知晓。除了在淘宝网、人民法院诉讼资产网上发布公告外,还利用公告栏、法院网站、微博、微信等进行公告、宣传,让拍卖全过程更加阳光、透明,接受网民的监督,在不断完善中赢得公众支持。

  为确保网拍流程运转高效规范,长汀法院制定《网络拍卖工作规程》,出台具体的实施细则,由执行局组织专门人员,配备专业器材进行具体操作。为保障竞拍人的知情权,该院丰富拍卖标的物情况介绍,在淘宝页面增加拍卖标的物的图片数量,以及介绍标的物的有声视频,让竞拍人尽可能充分了解拍卖品,让更多的人参与到网拍中。

  该院还利用移动信息平台,及时向相关人员发送拍卖时间、拍卖方式、交款限期等信息,对拍卖过程中涉及的看样、签订合同等事项,实行预约制度。

  长效机制开通民生执行“快车道

  2014年8月的一天,刘老汉的妻子张某在过马路时,被李某驾驶小车撞伤入院治疗。交警部门认定李某负事故全部责任。经协商,李某一次性赔偿张某6.8万元,除去已付的3.8万元,余款3万元于2014年底付清。到期后,李某借故拖欠未付,并玩起“失踪”。

  2015年初,张某提起诉讼,案件经过审理进入执行阶段。该案执行法官廖洪火了解到,刘老汉一家生活困难,负担较重,遂立即启动“涉民生案件执行直通车”。廖洪火先后3次前往被执行人家,均未找到李某。

  4月2日晚上,廖洪火又一次来到李某家,在见到李某父亲后,他介绍伤者的现状,讲明相关法律规定,耐心解答对方的种种疑问,消除李某父亲的疑惑。一小时后,李某的父亲终于被打动,真诚地说:“你是耐心细致的好法官,我会把儿子叫回来处理好赔偿事情的。”次日一早,李某将3万元赔偿款如数交到法院。

  领到赔偿款后,刘老汉握着廖洪火的手,说:“要不是你们放弃休息时间,蹲点守候寻找到了被执行人家属,真不知道何时才能拿到这笔赔偿款。

  为及时、高效地执行民生案件,近年来,长汀法院建立了民生案件“绿色通道”。简化立案程序,对民生案件加盖“民生”标志便于识别。在立案后立即启动执行联动机制,要求被执行人所在地的执行联络员密切关注被执行人的动向、财产等线索,及时提供给执行法官。

  在涉民生执行案件专项集中执行活动中,长汀法院加大对失信被执行人的信用惩戒及对违法行为的责任追究。缩短办案期限,突出民生案件执行时效性。要求执行人员在受理涉民生案件当日,对被执行人的财产线索进行调查,在立案之日起两个月内办结。 来源:人民法院报 责任编辑:林昕