长汀：治理水土流失 百姓成主体 最终得实惠

长汀县曾是福建省水土流失最严重的区域之一，水土流失面积一度超过3成。在水土流失治理过程中，长汀县坚持以百姓为主体，让老百姓通过治理得到实惠，激发了群众热情，昔日的荒山，经过治理，一步步变成了绿洲。 

      黄金养是长汀三洲镇远近闻名的种植大户，种植的500亩杨梅和230亩茶叶成为他的绿色银行，每年可以给他带来20多万的纯收入。老黄说，20多年前，这里可是寸草不生，地表裸露出红色的土壤，当地人都戏称这是"火焰山"。 （长汀县三州乡村民 黄金养： 打赤脚踩到山上的沙地上，都踩不上，烫脚。） 黄金养有勇气承包这座"火焰山"，缘于上世纪90年代末长汀确立的 "谁种谁有，谁治理谁受益"的荒山承包制度，一亩荒山承包50年只要28元，发展种植业，还有补贴，老黄一口气承包了100多亩， （长汀县三州乡村民 黄金养： 第一年我们到山上去，政府补我们300元钱一亩的种植资金，让我们农民很多都种得起。） 此外，建水池每口补助180元，路网由政府负责修建，定期派技术员上山指导农民管护农作物，并推广草、牧、沼、果的模式。一系列鼓励群众承包治理水土保持项目区的帮扶政策， 换来的是百姓治理水土流失的热情。 （长汀县三州乡村民 黄金养：山上以前草一根都不会长的，根本没有什么鸟、动物在这山上，通过十多年的治理，十多年的种茶种果，山都绿油油的，现在鸟也很多。） 长汀县还引导农户以煤代柴。河田镇露湖村村民沈绍泽告诉记者，以前做饭，大家都是上山砍柴，树越砍越少，水土流失就越来越严重。2000年之后，政府陆续对停用柴火灶台的农户提供补贴。 （  沈绍泽 长汀县河田镇露湖村村民：（烧）煤炭政府有补贴，补贴了3年。） 老沈告诉记者，当时一粒煤球大约是2角5分钱，凭政府发放的供应券，可以享受4分钱的补贴。到了2008年，老沈搞起了生猪规模养殖，这时 ，他又从水保部门领到了2000元补贴，建起了沼气池。 （  傅振华 长汀县水保站副站长：像我们河田镇这个项目区，每年大概要40多万元吧，煤补。去年是建了60多个沼气池，2000元钱一个，大概是十多万元吧。) 党政主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒的长汀水土保持工作取得了显著成效。和1985年相比，长汀县的水土流失面积减少了101万亩，年均减少土壤流失128万吨，超过一半的长汀人口从中受益，人数达到21万人。与此同时 ，农民收入不断增加，去年，人均纯收入超过9000元，同比增加12%。 （长汀县县委书记 魏东：将水土流失治理和生态建设，与经济并重，与强力惠农并举，与民生改善并行。） 不久前，福建省下发通知，类似长汀这样的重点生态功能区，取消了GDP考核，改为实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。 （ 长汀县三洲镇党委书记 蔡铭泉： 取消GDP考核，不要追求我的山，我的田来开发工业项目，我只要引导老百姓， 保护生态为前提，发挥最大的经济效益。）