福州长乐法院发力“三机制”建设将实事办到群众心坎上

诉源治理就是对诉讼的源头治理，即通过多种治理手段，预防潜在纠纷、化解已有矛盾、减少进入诉讼环节案件数量或有效分流诉讼中的案件。

如何打造基层诉源治理特色司法品牌，福州长乐法院对此进行了实践探索。金融纠纷诉调对接机制、涉侨纠纷海外联调机制、道路交通纠纷诉调衔接机制……该院立足解决基层社会治理中的现实问题，发力“三机制”建设，推进党史学习教育和队伍教育整顿成果转化，将实事办到群众心坎上。

金融纠纷诉调对接机制——用心专业高效解纷

长乐民间经济较为活跃，但近年来金融借款纠纷数量呈现高位运行态势。

为此，长乐法院第一时间协调福建银保监局长乐监管组、辖区10家银行机构召开金融纠纷多元化解座谈会，与中国人行长乐支行共同探索金融纠纷诉调对接事宜，就建立金融纠纷多元化解机制交换意见建议。

在此基础上，于去年6月成立金融纠纷诉调对接工作站，聘请多名具备银行金融知识的专业人员担任调解员。

长乐的陈某信从事海鲜生意，前不久向银行贷款9.6万元用于周转，陈某利承担连带保证责任。因陈某信生意失败无力偿还贷款，银行起诉了他们。

长乐诉非联动中心受案后，委派金融纠纷诉调对接工作站调解员介入。调解中，调解员向陈某利释法说理，最终同意先行承担保证责任，再另行向陈某信追偿，本案顺利调结。

“通过法院、金融管理部门、金融机构等共同努力，为金融纠纷提供更加优质、高效、便捷的化解途径，促进金融纠纷依法、公正、高效解决。”长乐法院相关负责人说。

涉侨纠纷海外联调机制——贴心域外“云端”解纷

“没想到，我们人在国外也可以一趟不跑解决问题!”日前，旅外华人刘某解决了困扰其多年的家庭烦恼。

女子刘某与吴某两人结婚11年，由于婚后刘某携两个女儿长期在国外生活，于是吴某诉请离婚。今年3月，长乐法院诉非联动中心受理该离婚纠纷。鉴于刘某回国解决纠纷存在困难，长乐法院通过人民法院调解平台，委派特邀海外调解员进行诉前调解。经多次视频连线，调解员逐一解决两人抚养权、抚养费、财产分割等纠纷，最终两人达成离婚协议。

长乐是全国著名侨乡，对外交往密切，也产生不少涉外纠纷。涉外纠纷当事人回国参与诉讼难、审理周期长，影响纠纷化解效率。

为体现人民法院对广大侨胞的司法关怀，去年9月，长乐法院创造性发挥民事诉讼程序繁简分流改革试点法院优势，全国首创涉侨纠纷诉非联动海外联调机制。

一年来，海外联调机制为解决涉侨纠纷痛点难点起到重要作用。“海外侨胞身在海外就可化解纠纷，可减轻侨胞诉累，也释放了满满司法温情。”该院相关负责人说。
道路交通纠纷诉调衔接机制——暖心集约一站解纷

长乐路网发达、交通便利，长乐法院年均受理道路交通事故损害赔偿案件超300件。昔日，当事人因办理道交事故责任认定、赔偿方案、保险理赔等事宜，常常多次奔波于交警、法院、保险公司等部门，耗费大量精力。

民有所呼，我有所应。去年6月，长乐法院与长乐区委政法委沟通对接，选任区委政法委牵头组建的长乐区道路交通事故损害赔偿多元调处中心为特邀调解组织，与区公安局联合制定出台《关于道路交通事故损害赔偿案件调解衔接工作的意见》。

随着道路交通事故数据一体化平台的建立健全，有效打通了法院、公安局、保险公司、人民调解机构数据壁垒，实现相关纠纷的一网通办、一站解纷。

今年7月，邓某骑电动车与陈某驾驶机的动车相撞而受伤，交警认定陈某负本次事故全部责任。经区道路交通事故损害赔偿多元调处中心主持调解，次日就达成调解协议，邓某拿到了1.3万元赔偿款。根据双方当事人申请，调解员通过道路交通事故数据一体化平台推送提起司法确认申请，长乐法院依法确认双方达成的调解协议有效，双方纠纷就此画上句号。

“长乐法院将立足地域特点，进一步因地制宜推进机制建设，个性化制定诉源治理策略，以个案化解促类案联防，对接共建多元联动解纷新模式，以优质司法服务更好解民忧、暖民心、保民安，有力推进辖区市域治理现代化，切实让群众感受司法温度。”长乐法院相关负责人表示。