福安下白石镇：“村财镇管”给百姓一本清楚账

　　 宁德网消息(杨洋 郑祖辉) 　“每季度初，村两委都会将上一季度的财务收支表张贴到村务公开栏上，村里银行账户余额和每一笔开支明细看得一目了然。”10月13日，福安市下白石镇下岐村村民郑小华告诉记者，自从镇里实施“村财镇管”制度以来，村里的财务开支状况真正是有了监督和制约，资金的使用情况也更加透明了。

　　据了解，2003年起，下白石镇选择了12个建制村进行“村财镇管”的试点工作。由于效果显著，2006年又将“村财镇管”工作推广至全镇所有42个建制村(居)。2010年，该镇还结合《福建省村集体财务管理条例》，研究制定了《下白石镇村(居)集体财务管理指导意见》。此举使村财使用得到了有效管理，从源头上预防和遏制了腐败现象的发生，保护了农民的合法权益。

　　为了更加有效地管好村级账务和资金工作，下白石镇还成立了村账镇代管中心，由专门工作人员总体负责，设置了42名村级报账员，并与各村签订了村级财务委托代管协议，统一管理村级财务。

　　村账镇代管中心相关负责人沈荣光介绍说，“村财镇管”仅仅将村级财政的管理权和监督权交到了镇上，但是资金所有权、使用权、分配权仍在村民手上，“每个村都成立了村民理财监督小组，负责对村里经济事项进行民主议定、审核和监督。”

　　“镇里会对每一笔支出情况进行监督。”下岐村村民主任郑月娥告诉记者，如今，村里的各项资金支出、审批、结算都有完善的运行程序。每一笔开支，都得先有村级报账员填制《预支现金申报表》说明用途，经村民主任、支部书记、包村干部和片区片长签字，代理会计审核，镇分管领导批准后方可支取。

　　沈荣光说，一旦村(居)财务事项发生，经手人在取得有效的原始凭证时须注明具体用途并签字盖章，交由村级报账员审核;再由支部书记签字证明，村民理财监督小组审核同意盖章后，报村民主任审批同意并签字。最后每个季末由村级报账员送交村账镇代管中心进行把关。

　　沈荣光表示，村(居)集体财务公开情况于每季终了之日起一个月内在村(居)党务政务公开栏公布，接受全体村民监督。村账镇代管中心工作人员还将不定期到村(居)检查财务公开情况。