郭锡文：做到“四个坚持” 加快宁德脱贫步伐

　　宁德市委书记郭锡文回答记者提问。新华网 刘丰 摄

　　新华网福州9月18日电（刘丰）“宁德脱贫成效主要体现在两个方面：一是贫困人口从30年前的77.5万降到了今年上半年的75个人；二是30年来，造福搬迁人口达40.4万人，其中2万人是连家船民搬迁上岸。”16日，在福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会宁德专场上，宁德市委书记郭锡文用两组数据展现宁德脱贫攻坚成效。

　　郭锡文认为，之所以能够取得这样的成效，关键是30年来，宁德做到了“四个坚持”：坚持“弱鸟先飞、滴水穿石”，坚持因地制宜、精准施策，坚持问题导向，坚持党建引领。

　　30年来，宁德把摆脱贫困作为一项重要工作来抓，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干。“从1988年到2012年，宁德有60万贫困人口实现脱贫，真正做到滴水穿石、久久为功。”郭锡文说，宁德的脱贫工作印证了“弱鸟先飞、滴水穿石”这个道理，这是宁德在脱贫工作中做到的第一个坚持。

　　第二个坚持是坚持因地制宜、精准施策，把精准两个字贯穿扶贫工作始终。郭锡文介绍，要精准，就要对贫困户强化精准识别，确保真脱贫、脱真贫。同时，为贫困户精准选定脱贫项目，“看贫困户靠什么项目能够脱贫，有什么优势和条件脱贫，我们就选定什么项目助力脱贫，现在宁德90%的贫困户都有一项明确的脱贫项目。”项目选定后，看贫困群众缺什么就帮什么，缺资金，就通过统筹财政资金、帮助争取小额贷款等方式，帮助解决资金问题；缺技能，就派科技特派员帮助加强技能培训，提高他们脱贫致富的本领；缺销路，各级政府就通过建立电商平台、对接大企业等方式，帮助打通销售渠道；缺引领，就通过引进龙头企业，推广“龙头企业+合作社+贫困户”等模式，带动群众发展产业实现脱贫。

　　“针对住房安全、教育、医疗等方面的薄弱环节，宁德出台了一些帮扶措施，着力防止因灾、因病、因学返贫的现象发生。”郭锡文说，脱贫工作还要坚持问题导向，补齐短板弱项，这是第三个坚持。比如，住房安全方面，通过造福搬迁，不仅让贫困群众搬得出来、住得下来，而且还能富得起来；针对因病致贫的群众，出台医疗保险叠加政策，最大限度提高他们的报销比例，减轻他们的负担；针对入学困难的贫困家庭，从幼儿园到大学毕业，全程实行每年2000-5000元的差别化补助，努力做到不让一个孩子因贫辍学；对于一些实在没有办法靠自己的努力实现脱贫的，实行政策兜底，做到应保尽保，确保脱贫路上一个不能少。

　　第四个坚持是坚持党建引领。宁德在全省率先出台深化抓党建促脱贫的实施意见，推出“1+8”政策制度体系和“十个一批”具体举措，着力配强基层扶贫队伍、夯实基层组织基础、发展壮大村级集体经济，不断加强脱贫一线核心力量，为脱贫攻坚提供坚强保障。

　　“下一步，我们还将逐步开展‘回头看’排查，确保‘全面实现小康，一个都不能少、一个都不能掉队。’”郭锡文说。