铿锵有力,彰显监督正能量

09.01.2016  13:11

  从审查批准省级预算调整方案到开展实体经济发展专题调研,从开展科技进步法执法检查到对海岸带保护与利用管理情况进行专题询问……过去一年,省人大常委会紧紧围绕全省工作大局和群众切身利益,坚持问题导向,既敢于监督又善于监督,努力推动解决问题、改进工作,履职脚步更铿锵有力。

  一年来,常委会共听取审议“一府两院”15个工作报告,检查9部法律法规实施情况,开展1次专题询问、5项满意度测评,审查规章和其他规范性文件108件,以更有力的监督,更扎实的成效,彰显了人大监督工作的正能量。

   服务大局,依法履行监督职能

  围绕中心、服务大局,是人大工作永恒的主题。过去一年,面对经济下行压力,省人大常委会高度重视对我省经济运行的监督,积极作为,把监督工作融入全省经济社会发展大局之中,着力促进我省经济转型升级,推动科学发展。

  ——关注经济运行。常委会加强对预算决算的审查监督,在省十二届人大三次会议首次实现全口径预算审查的基础上,两次审查批准省级预算调整方案,督促政府进一步完善全口径预决算编制工作,要求新增地方政府债券资金应当主要用于扶贫开发、产业结构调整、保障性安居工程等方面。

  ——把脉经济社会发展。听取和审议省政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,提出要适应新常态,不断提高经济增长质量和效益。开展实体经济、电子商务、苏区老区发展等专题调研,建议强化服务,改善市场环境,积极发展新业态,提高发展的平衡性和协调性等。

  ——着眼长远规划。在听取和审议我省“十三五”发展规划编制情况报告前,常委会围绕“十三五”发展主要目标任务和重点发展领域开展专题调研,提出在规划编制中要更注重提升我省创新能力、缩小区域间基本公共服务差距、巩固和发展我省生态优势、拓展闽台交流合作空间等多方面的意见和建议,得到省政府的积极落实。

  ——推进创新驱动发展。为响应党中央和省委实施创新驱动发展战略的部署和要求,常委会开展科技进步法及我省条例的执法检查,并首次在福建人大网开设执法检查专题网页,开通微信公众号及时报道检查活动情况,检查组对我省优化创新环境,促进经济增长方式转变和产业结构优化升级,提出了意见和建议。常委会还听取审议科技专项资金管理使用情况的报告,建议多渠道拓宽资金来源,集中力量解决产业发展的重点领域和重大技术瓶颈问题。

   锁定重点,确保监督有为有效

  履职为民是人大工作的基本价值取向。过去一年,省人大常委会继续坚持民生优先的监督理念,将保障和改善民生作为工作的重中之重,锁定群众关心的热点难点问题,依法实施有效监督,增进民生福祉。

  常委会主动回应群众对社会保障、妇女权益保护、闽台文教交流合作等方面的关注,听取和审议了相关报告,要求加强社保基金收支和监管,保障基本民生;健全保护妇女人身权利机制,有效维护妇女劳动权益;创新闽台青年交流互动模式,不断扩大祖地文化影响。在终身教育促进条例实施十年后,常委会开展执法检查,提出要增强各类终身教育培训的整体合力,大力发展社区教育等让百姓受益的建议。

  生态环境的好坏,直接关系人民群众的生活质量与身心健康。常委会高度关注生态文明建设,积极推动生态环境保护,作为2015年监督工作重点,开展了固体废物污染防治“一法一规定”执法检查,要求提高执法水平、严格督促管理、完善管理机制,全面加强危险废弃物规范化管理,妥善解决城乡垃圾处理等,推进固体废物减量化、资源化、无害化。

  社会安定和谐是改革发展的重要前提,司法公正是人民群众普遍关注的问题。常委会着力维护司法公正,分别听取审议省法院、省检察院关于规范司法行为工作情况的报告,要求严格约束法官、检察官自由裁量权,提高人民陪审员参审水平,完善监督制约机制,增强司法公信力。

   探索创新,拓展监督广度深度

  增强监督的针对性和实效性是人大监督工作的重点。过去一年,省人大常委会积极改进监督方式方法,进行诸多探索和实践,产生积极的社会反响。

  代表建议督办力度不断加大。去年,常委会首次由各位副主任领衔督办重点建议,首次开展代表建议办理情况满意度测评,并扩大重点督办建议的覆盖面,改变以往以听取汇报为主的督办模式,采取实地督查、暗访、视察等多种方式全程跟踪督办。同时,代表建议和办理情况通过省人大门户网站向社会公开,持续推动代表建议办理工作。

  满意度测评和专题询问成为常态化监督手段。常委会审议海岸带保护与利用管理情况的报告并开展专题询问,通过网络图文直播,并征集网友提问,吸引公众参与讨论。询问就是推动,回答就是承诺,省政府认真落实省人大常委会专题询问的意见和要求,制定出台海岸带保护和利用规划,完成海洋生态红线划定。此外,常委会在前两年听取审议闽台文教交流合作专项工作报告和开展妇女权益保障法执法检查的基础上,对省政府研究处理审议意见情况进行了满意度测评。

  加强跟踪问效。为督促审计发现问题的整改落实,首次安排在同一次常委会会议上,同时审议关于上一年审议发现问题整改落实情况的报告和本年度审计工作报告,通过对比分析,督促审计发现问题的整改落实,更好地发挥审计在人大监督中的作用。

  完善监督机制。常委会坚持在听取审议专项工作报告、执法检查之前,围绕议题,组织深入开展专题调研活动,充分了解情况,使提出的意见建议更具有针对性、更切实可行。同时,积极开展省市县人大常委会三级联动,听取和审议我省社区矫正工作情况报告,合力推动社区矫正法规制度逐步完善,解决存在的困难和问题。  从审查批准省级预算调整方案到开展实体经济发展专题调研,从开展科技进步法执法检查到对海岸带保护与利用管理情况进行专题询问……过去一年,省人大常委会紧紧围绕全省工作大局和群众切身利益,坚持问题导向,既敢于监督又善于监督,努力推动解决问题、改进工作,履职脚步更铿锵有力。

  一年来,常委会共听取审议“一府两院”15个工作报告,检查9部法律法规实施情况,开展1次专题询问、5项满意度测评,审查规章和其他规范性文件108件,以更有力的监督,更扎实的成效,彰显了人大监督工作的正能量。

   服务大局,依法履行监督职能

  围绕中心、服务大局,是人大工作永恒的主题。过去一年,面对经济下行压力,省人大常委会高度重视对我省经济运行的监督,积极作为,把监督工作融入全省经济社会发展大局之中,着力促进我省经济转型升级,推动科学发展。

  ——关注经济运行。常委会加强对预算决算的审查监督,在省十二届人大三次会议首次实现全口径预算审查的基础上,两次审查批准省级预算调整方案,督促政府进一步完善全口径预决算编制工作,要求新增地方政府债券资金应当主要用于扶贫开发、产业结构调整、保障性安居工程等方面。

  ——把脉经济社会发展。听取和审议省政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,提出要适应新常态,不断提高经济增长质量和效益。开展实体经济、电子商务、苏区老区发展等专题调研,建议强化服务,改善市场环境,积极发展新业态,提高发展的平衡性和协调性等。

  ——着眼长远规划。在听取和审议我省“十三五”发展规划编制情况报告前,常委会围绕“十三五”发展主要目标任务和重点发展领域开展专题调研,提出在规划编制中要更注重提升我省创新能力、缩小区域间基本公共服务差距、巩固和发展我省生态优势、拓展闽台交流合作空间等多方面的意见和建议,得到省政府的积极落实。

  ——推进创新驱动发展。为响应党中央和省委实施创新驱动发展战略的部署和要求,常委会开展科技进步法及我省条例的执法检查,并首次在福建人大网开设执法检查专题网页,开通微信公众号及时报道检查活动情况,检查组对我省优化创新环境,促进经济增长方式转变和产业结构优化升级,提出了意见和建议。常委会还听取审议科技专项资金管理使用情况的报告,建议多渠道拓宽资金来源,集中力量解决产业发展的重点领域和重大技术瓶颈问题。

   锁定重点,确保监督有为有效

  履职为民是人大工作的基本价值取向。过去一年,省人大常委会继续坚持民生优先的监督理念,将保障和改善民生作为工作的重中之重,锁定群众关心的热点难点问题,依法实施有效监督,增进民生福祉。

  常委会主动回应群众对社会保障、妇女权益保护、闽台文教交流合作等方面的关注,听取和审议了相关报告,要求加强社保基金收支和监管,保障基本民生;健全保护妇女人身权利机制,有效维护妇女劳动权益;创新闽台青年交流互动模式,不断扩大祖地文化影响。在终身教育促进条例实施十年后,常委会开展执法检查,提出要增强各类终身教育培训的整体合力,大力发展社区教育等让百姓受益的建议。

  生态环境的好坏,直接关系人民群众的生活质量与身心健康。常委会高度关注生态文明建设,积极推动生态环境保护,作为2015年监督工作重点,开展了固体废物污染防治“一法一规定”执法检查,要求提高执法水平、严格督促管理、完善管理机制,全面加强危险废弃物规范化管理,妥善解决城乡垃圾处理等,推进固体废物减量化、资源化、无害化。

  社会安定和谐是改革发展的重要前提,司法公正是人民群众普遍关注的问题。常委会着力维护司法公正,分别听取审议省法院、省检察院关于规范司法行为工作情况的报告,要求严格约束法官、检察官自由裁量权,提高人民陪审员参审水平,完善监督制约机制,增强司法公信力。

   探索创新,拓展监督广度深度

  增强监督的针对性和实效性是人大监督工作的重点。过去一年,省人大常委会积极改进监督方式方法,进行诸多探索和实践,产生积极的社会反响。

  代表建议督办力度不断加大。去年,常委会首次由各位副主任领衔督办重点建议,首次开展代表建议办理情况满意度测评,并扩大重点督办建议的覆盖面,改变以往以听取汇报为主的督办模式,采取实地督查、暗访、视察等多种方式全程跟踪督办。同时,代表建议和办理情况通过省人大门户网站向社会公开,持续推动代表建议办理工作。

  满意度测评和专题询问成为常态化监督手段。常委会审议海岸带保护与利用管理情况的报告并开展专题询问,通过网络图文直播,并征集网友提问,吸引公众参与讨论。询问就是推动,回答就是承诺,省政府认真落实省人大常委会专题询问的意见和要求,制定出台海岸带保护和利用规划,完成海洋生态红线划定。此外,常委会在前两年听取审议闽台文教交流合作专项工作报告和开展妇女权益保障法执法检查的基础上,对省政府研究处理审议意见情况进行了满意度测评。

  加强跟踪问效。为督促审计发现问题的整改落实,首次安排在同一次常委会会议上,同时审议关于上一年审议发现问题整改落实情况的报告和本年度审计工作报告,通过对比分析,督促审计发现问题的整改落实,更好地发挥审计在人大监督中的作用。

  完善监督机制。常委会坚持在听取审议专项工作报告、执法检查之前,围绕议题,组织深入开展专题调研活动,充分了解情况,使提出的意见建议更具有针对性、更切实可行。同时,积极开展省市县人大常委会三级联动,听取和审议我省社区矫正工作情况报告,合力推动社区矫正法规制度逐步完善,解决存在的困难和问题。  从审查批准省级预算调整方案到开展实体经济发展专题调研,从开展科技进步法执法检查到对海岸带保护与利用管理情况进行专题询问……过去一年,省人大常委会紧紧围绕全省工作大局和群众切身利益,坚持问题导向,既敢于监督又善于监督,努力推动解决问题、改进工作,履职脚步更铿锵有力。

  一年来,常委会共听取审议“一府两院”15个工作报告,检查9部法律法规实施情况,开展1次专题询问、5项满意度测评,审查规章和其他规范性文件108件,以更有力的监督,更扎实的成效,彰显了人大监督工作的正能量。

   服务大局,依法履行监督职能

  围绕中心、服务大局,是人大工作永恒的主题。过去一年,面对经济下行压力,省人大常委会高度重视对我省经济运行的监督,积极作为,把监督工作融入全省经济社会发展大局之中,着力促进我省经济转型升级,推动科学发展。

  ——关注经济运行。常委会加强对预算决算的审查监督,在省十二届人大三次会议首次实现全口径预算审查的基础上,两次审查批准省级预算调整方案,督促政府进一步完善全口径预决算编制工作,要求新增地方政府债券资金应当主要用于扶贫开发、产业结构调整、保障性安居工程等方面。

  ——把脉经济社会发展。听取和审议省政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,提出要适应新常态,不断提高经济增长质量和效益。开展实体经济、电子商务、苏区老区发展等专题调研,建议强化服务,改善市场环境,积极发展新业态,提高发展的平衡性和协调性等。

  ——着眼长远规划。在听取和审议我省“十三五”发展规划编制情况报告前,常委会围绕“十三五”发展主要目标任务和重点发展领域开展专题调研,提出在规划编制中要更注重提升我省创新能力、缩小区域间基本公共服务差距、巩固和发展我省生态优势、拓展闽台交流合作空间等多方面的意见和建议,得到省政府的积极落实。

  ——推进创新驱动发展。为响应党中央和省委实施创新驱动发展战略的部署和要求,常委会开展科技进步法及我省条例的执法检查,并首次在福建人大网开设执法检查专题网页,开通微信公众号及时报道检查活动情况,检查组对我省优化创新环境,促进经济增长方式转变和产业结构优化升级,提出了意见和建议。常委会还听取审议科技专项资金管理使用情况的报告,建议多渠道拓宽资金来源,集中力量解决产业发展的重点领域和重大技术瓶颈问题。

   锁定重点,确保监督有为有效

  履职为民是人大工作的基本价值取向。过去一年,省人大常委会继续坚持民生优先的监督理念,将保障和改善民生作为工作的重中之重,锁定群众关心的热点难点问题,依法实施有效监督,增进民生福祉。

  常委会主动回应群众对社会保障、妇女权益保护、闽台文教交流合作等方面的关注,听取和审议了相关报告,要求加强社保基金收支和监管,保障基本民生;健全保护妇女人身权利机制,有效维护妇女劳动权益;创新闽台青年交流互动模式,不断扩大祖地文化影响。在终身教育促进条例实施十年后,常委会开展执法检查,提出要增强各类终身教育培训的整体合力,大力发展社区教育等让百姓受益的建议。

  生态环境的好坏,直接关系人民群众的生活质量与身心健康。常委会高度关注生态文明建设,积极推动生态环境保护,作为2015年监督工作重点,开展了固体废物污染防治“一法一规定”执法检查,要求提高执法水平、严格督促管理、完善管理机制,全面加强危险废弃物规范化管理,妥善解决城乡垃圾处理等,推进固体废物减量化、资源化、无害化。

  社会安定和谐是改革发展的重要前提,司法公正是人民群众普遍关注的问题。常委会着力维护司法公正,分别听取审议省法院、省检察院关于规范司法行为工作情况的报告,要求严格约束法官、检察官自由裁量权,提高人民陪审员参审水平,完善监督制约机制,增强司法公信力。

   探索创新,拓展监督广度深度

  增强监督的针对性和实效性是人大监督工作的重点。过去一年,省人大常委会积极改进监督方式方法,进行诸多探索和实践,产生积极的社会反响。

  代表建议督办力度不断加大。去年,常委会首次由各位副主任领衔督办重点建议,首次开展代表建议办理情况满意度测评,并扩大重点督办建议的覆盖面,改变以往以听取汇报为主的督办模式,采取实地督查、暗访、视察等多种方式全程跟踪督办。同时,代表建议和办理情况通过省人大门户网站向社会公开,持续推动代表建议办理工作。

  满意度测评和专题询问成为常态化监督手段。常委会审议海岸带保护与利用管理情况的报告并开展专题询问,通过网络图文直播,并征集网友提问,吸引公众参与讨论。询问就是推动,回答就是承诺,省政府认真落实省人大常委会专题询问的意见和要求,制定出台海岸带保护和利用规划,完成海洋生态红线划定。此外,常委会在前两年听取审议闽台文教交流合作专项工作报告和开展妇女权益保障法执法检查的基础上,对省政府研究处理审议意见情况进行了满意度测评。

  加强跟踪问效。为督促审计发现问题的整改落实,首次安排在同一次常委会会议上,同时审议关于上一年审议发现问题整改落实情况的报告和本年度审计工作报告,通过对比分析,督促审计发现问题的整改落实,更好地发挥审计在人大监督中的作用。

  完善监督机制。常委会坚持在听取审议专项工作报告、执法检查之前,围绕议题,组织深入开展专题调研活动,充分了解情况,使提出的意见建议更具有针对性、更切实可行。同时,积极开展省市县人大常委会三级联动,听取和审议我省社区矫正工作情况报告,合力推动社区矫正法规制度逐步完善,解决存在的困难和问题。(郑昭)

中国(福建)—东盟经贸合作论坛在榕举办
  6日,中国(福建)—东盟经贸合作论坛在榕举办。政府
福山郊野公园入选绿色低碳典型案例
  昨日从市生态环境局获悉,政府
军地领导在福州检查指导征兵体检工作
  8月3日,副省长、省征兵领导小组副组长王金福,政府
我市发布28条措施
  昨日,中国(福建)东盟合作论坛在福州举办。政府