金砖厦门会晤：厦门宣言助推金砖合作“实心化”

　　中新社厦门9月5日电 题：厦门宣言助推金砖合作“实心化”

　　中新社记者 李晓喻

　　金砖国家领导人第九次会晤4日通过《金砖国家领导人厦门宣言》。分析人士认为，这份宣言在务实、创新与改革方面含金量远超预期。

　　推出务实合作举措，提升金砖国家“含金量”，是厦门宣言的突出亮点。

　　宣言承诺将使用所有政策工具，包括财政、货币和结构性改革措施，增强经济韧性和潜力。

　　会晤期间通过了40份经济合作成果文件，为金砖国家合作走向下一个“金色十年”奠定基础。其中，在贸易投资领域，金砖国家投资便利化纲要、服务贸易合作路线图、电子商务合作倡议等一系列文件获正式通过。

　　2016年金砖国家对外投资1970亿美元，只有5.7%发生在五国之间，贸易投资潜力远未充分发挥。在中国财政部国际财经中心主任周强武看来，投资便利化和经济技术合作将成为金砖国家合作的两个轮子，助推金砖国家经贸合作切实发展。

　　宣言还强调金砖国家加强财金合作的重要性，提及就通过多种途径开展政府和社会资本合作(PPP)进行技术性讨论，探讨债券发行领域的会计准则趋同和审计监管领域的合作，同意促进金砖国家本币债券市场发展，致力于共同设立金砖国家本币债券基金等。

　　“经济合作成果之丰富远超预期”，中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受中新社记者采访时称，这些成果不仅为未来金砖国家经贸合作规划了具体发展目标和方向，也为合作顺利落地提供了实实在在的支撑，将推动金砖国家合作进一步实心化。

　　宣言为金砖国家合作开辟了新领域。五国领导人表示将加强金砖国家在物联网、云计算、大数据等信息通信技术的联合研发和创新，还提出采取行动为数字经济繁荣和蓬勃发展创造条件。

　　此外，宣言还明确提出支持加强金砖国家反腐败合作，包括加强资产追回合作，通过金砖国家反腐败工作组机制加强国际反腐败合作和追逃追赃工作等。

　　中国社科院世界经济与政治研究所金砖国家研究基地执行主任徐秀军称，在金砖国家合作面临诸多挑战情况下，培育新的合作增长点尤为必要。

　　这一系列顺应人心之举将带来显著利好。在现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英看来，厦门宣言中金砖国家新合作领域之广“超出预期”，有利于金砖国家“弯道超车”。

　　联想集团董事长兼CEO杨元庆向中新社记者指出，与发达国家相比，发展中国家在信息基础设施建设，计算机、智能手机等智能设备普及率上存在很大差距，“但有差距就意味着机会”。

　　宣言还为金砖国家合作提供了新模式。宣言提出，将采取平等和灵活的方式同其他国家开展对话与合作，包括“金砖+”合作模式。

　　当前，全球治理体系距公平、合理、高效的目标还有距离。对此，五国领导人决心构建一个更加高效、反映当前世界经济版图的全球经济治理架构，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。

　　在白明看来，金砖国家今后需要实现的两大重要目标，一是为世界经济作出更大贡献，二是在国际经济力量对比深刻变化的情况下为发展中国家争取更多权益。构建新的全球经济治理架构，正是第二个目标的题中应有之义。

　　但不可否认，因经济发展水平不同，目前金砖国家在政策目标和措施上存在分歧，政策协调也有难度。在此情况下，金砖国家能否形成合力，推动全球治理体系改革？

　　“小分歧不会影响金砖国家的大格局、大目标”，陈凤英表示，金砖国家不会“因小失大”。今后，五国可充分利用好二十国集团(G20)、联合国等各种平台，反映发展中国家的诉求和关切。(完)