关于开展新一轮金属非金属矿山矿长谈心对话活动的通知

闽安监管一〔2015〕45号

关于开展新一轮金属非金属矿山

矿长谈心对话活动的通知

各设区市安监局：

为进一步推动金属非金属矿山矿长坚守安全生产红线意识和底线思维，全面履行企业安全生产主体责任，提高我省矿山安全生产水平，根据国家安全监管总局办公厅《关于开展新一轮金属非金属矿山矿长谈心对话活动的通知》（安监总厅管一〔2015〕57号）精神，决定在去年“金属非金属地下矿山矿长谈心对话”（以下简称谈心对话）活动基础上，继续开展新一轮谈心对话活动。现就有关事项通知如下：

一、谈心对话主体

（一）省安监局主要负责人、分管非煤矿山负责人和监管一处处级领导干部。

（二）各设区市安监局负责人。

（三）各县（市、区）安监局负责人。

二、谈心对话主要内容

（一）学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神的认识和体会。

（二）学习交流《安全生产法》、全国非煤矿山安全生产视频会议精神，开展非煤矿山“三项监管”和安全生产标准化建设提升工程三年行动的做法和体会，落实安全生产“四最”全覆盖（最崇高理念、最神圣职责、最强烈意识、最硬业绩）、安全生产责任体系“五级五覆盖”、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号)、《非煤矿山企业安全生产“双十条”规定》（国家安全监管总局令第67号）、第二批《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》和第一批《金属非金属矿山新型安全适用技术及装备推广目录》的体会和措施。

（三）分析把握金属非金属矿山安全生产形势，研讨矿长保护矿工生命安全的责任和措施。

（四）企业在安全生产管理工作中面临的主要困难，以及对安全监管工作的意见和建议。

三、谈心对话对象及任务安排

（一）谈心对话对象。进入关闭程序之外的所有生产、建设（新、改、扩建）、停产整顿金属非金属矿山的矿长（董事长、总经理、实际控制人，下同）。各地根据本地实际情况可适当扩大到其他负责人。

（二）任务安排。省安监局负责在大田、龙海、罗源、古田、仙游等地各组织一场矿长集体谈心对话活动；其余矿山由各设区市和县（市、区）安监局负责组织落实。

省安监局负责谈心对话活动场次计划安排如下：

大田

龙海

罗源

古田

仙游

7月

1场

1场

8月

1场

1场

1场

四、活动时间和方式

省、市、县三级安监局负责组织的谈心对话活动时间为2015年7月至10月。负责谈心对话的领导干部可根据本人工作安排，灵活掌握每次谈心对话的时间、地点、矿山，可以采用一对一面谈和集体座谈相结合；可以和专家“会诊”、现场调研检查、警示教育等工作相结合。要保证能够充分沟通和交流，不谈空话套话，保证谈心对话效果和质量。每次谈心对话结束后，要填写《谈心对话双方签字单》（见附件1），谈心对话负责人与参加谈心对话的所有矿长分别签字后，各留一份备查。

五、有关要求

（一）各设区市安监局要结合本地金属非金属矿山实际，研究制定谈心对话活动方案，把辖区内所有金属非金属矿山落实到人，确保“全覆盖”，并负责协调组织工作。

（二）请各设区市安监局于7月3日前将本地区谈心对话活动联系人及联系方式（附件2）及《有关负责人谈心对话金属非金属矿山及矿长名单》（附件3）报送省安监局监管一处。

（三）从7月份起至活动结束，各设区市安监局每月底汇总一次辖区内谈心对话活动进展情况，填报《有关负责人谈心对话进展情况表》（附件4）；于11月10日前，将本地区谈心对话活动总结报送省安监局监管一处。

（四）每次谈心对话前要详细了解被谈对象及矿山的情况，确定谈心重点；要讲究方式方法，营造宽松的氛围，保证每次谈心对话能够互动起来，敞开思想，坦诚相见，以心交心，讲真话，谈得透，防止以讲话、讲座、培训等单向灌输方式代替谈心对话，切实提高谈心对话的针对性和有效性。

（五）各单位对在谈心对话活动中反映出来的问题和有关建议，要认真梳理，及时研究，尽快解决；要有针对性地开展服务工作，特别是对安全生产基础较差的企业，要督促指导其查隐患、定方案、抓整改、促提升，突出重点，攻坚克难，推动企业提高安全生产管理水平，并有效提高自身安全监管效能。

（六）要加大宣传报道力度，积极联系地方主流媒体对谈心对话活动进行采访报道，广泛宣传谈心对话活动中的好做法，以及通过谈心对话解决的问题、取得的成效。

（七）要注重廉洁自律，严格遵守中央八项规定精神和党风廉政相关规定，做到轻车简从，杜绝层层陪同，树立领导干部的良好形象。

联系人及联系电话：林剑峰，0591-87722830，

电子邮箱：[email protected]。

附件：1.谈心对话双方签字单

2.有关单位谈心对话活动联系人及联系方式

3.有关负责人谈心对话金属非金属矿山及矿长名单

4.有关负责人谈心对话进展情况表

福建省安全生产监督管理局

2015年6月30日　　　　

(此件主动公开)

附件1

谈心对话双方签字单

单位：

附件2

有关单位谈心对话活动联系人及联系方式

附件3

填报人：                                                                                                审核人：

附件4

有关负责人谈心对话进展情况表

填报单位：                                                                                            填报时间：                       

填报人：                                                                                                审核人：

福建省安全生产监督管理局办公室              2015年6月30日印发